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决水罪是指故意决水，制造水患危害公共安全的行為(wèi)。这是一种使用(yòng)危险方法危害公共安全的犯罪。
1、客體(tǐ)要件
本罪侵犯的客體(tǐ)是公共安全。即不特定多(duō)数人生命、健康或重大财产的安全。同放火一样，决水也是一种危险性很(hěn)大的犯罪方法。俗话说，“水火无情”，水利设施一旦遭受破坏，水势失控，顷刻就可(kě)能(néng)便无数良田被淹，大量财物(wù)付诸东流，甚至使不特定多(duō)数人溺死于非命。因此决水罪历来是严厉打击的重点犯罪之一。
2、客观要件
本罪在客观方面表现為(wèi)实施危害公共安全的决水行為(wèi)。这是决水罪區(qū)别于放火、爆炸、投毒等犯罪的主要标志(zhì)。
所谓决水是指足以便水流横溢、泛滥成灾的行為(wèi)。决水行為(wèi)既可(kě)以表现為(wèi)积极的作為(wèi)，如炸毁堤坝、堵塞水道、破坏水闸、破坏防水设备等;也可(kě)以表现為(wèi)消极的不作為(wèi)，如洪水来临时，水库管理(lǐ)人员不及时开放泄洪闸，或者不关闭防水堤的闸门。以不作為(wèi)方式构成决水犯罪的，行為(wèi)人必须负有(yǒu)特定的作為(wèi)义務(wù)，并且有(yǒu)能(néng)力履行这种特定的作為(wèi)义務(wù)而不履行。行為(wèi)人实施的决水行為(wèi)只要足以危害公共安全，就应以决水罪论处;如果仅是為(wèi)个人利益或局部利益，擅自开闸放水、挖渠引水，尚不足以危害公共安全的，不应以决水罪论处。
决水的手段多(duō)种多(duō)样，如使用(yòng)各种工具或机械挖掘，用(yòng)爆破的方法破坏等。无论采用(yòng)何种手段都不影响本罪的成立。实践中发生的炸毁堤坝决水的案件，实质上是利用(yòng)水的作用(yòng)，而不是直接靠爆破的力量使不特定多(duō)数人的生命、健康或重大公私财产遭受损害的，因而仍属决水罪，而不宜定爆炸罪。
决水行為(wèi)必须危害公共安全，才构成决水罪。如果决水行為(wèi)不足以危害不特定多(duō)数人的生命、健康或重大公私财产的安全，如农民(mín)之间為(wèi)争水浇地，擅自扒开水渠放水，致渠水漫溢，危害不大的，不宜定决水罪。鉴于决水罪具有(yǒu)严重的危害性，因此刑法规定，实施决水行為(wèi)只要足以危害公共安全，即使尚未造成致人重伤、死亡或者便公私财产遭受重大损失的严重后果，也构成决水罪。
3、主體(tǐ)要件
本罪的主體(tǐ)為(wèi)一般主體(tǐ)，即达到法定刑事责任年龄、具有(yǒu)刑事责任能(néng)力的人均可(kě)构成。根据本法第17条第2款的规定，已满14周岁不满16周岁的人，犯决水罪不负刑事责任。
4、主观要件
本罪在主观方面表现為(wèi)故意，包括直接故意和间接故意。即行為(wèi)人明知其决水行為(wèi)会危害公共安全，并且希望或者放任危害公共安全的结果发生。实施决水罪的动机可(kě)能(néng)有(yǒu)多(duō)种，如泄愤报复、嫁娲于人等。
一、罪与非罪的區(qū)别
在日常生活中，特别是在农村，在生产大忙季节或干旱的情况下，一些村民(mín)因水利纠纷，為(wèi)争水灌溉，互不相让而发生水源纠纷，有(yǒu)的甚至為(wèi)报复对方而擅自扒开水渠放水，致使水流漫溢，冲坏集體(tǐ)或者个人作物(wù)，造成一定损失的不能(néng)一概都认定為(wèi)犯罪。是否构成决水罪的关键是行為(wèi)人的行為(wèi)是否危及公共安全，即是否造成或可(kě)能(néng)造成不特定多(duō)数人的伤亡或重大公私财产的损失，如果没有(yǒu)造成也不可(kě)能(néng)造成不特定多(duō)数人的伤亡和重大公私财产的损失，即不危及公共安全的，则行為(wèi)人的行為(wèi)不构成决水罪。
二、决水罪与破坏生产经营罪區(qū)别
破坏生产经营罪是指故意毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他(tā)方法破坏生产经营的行為(wèi)。在司法实践中，决水行為(wèi)既能(néng)影响农田灌溉，也能(néng)使工农业生产因缺水而停产，从而构成破坏生产经营罪。但两者主要區(qū)别是：
(一)侵犯的客體(tǐ)不同。决水罪侵犯的客體(tǐ)是公共安全，破坏生产经营罪侵犯的客體(tǐ)是公私财产所有(yǒu)权和生产经营秩序。破坏生产经营罪虽然使生产经营秩序受到破坏，造成犯罪对象即与生产经营密切相关的物(wù)品、工具的毁坏，但尚不属于危害重大公私财产的安全，而决水罪则危害重大公私财产的安全。
(二)犯罪客观方面不同。决水罪的决水属于危险方法，既可(kě)以使大范围的工农业等生产经营活动受到影响，更重要的是使不特定多(duō)数人的生命、健康受到危害，使大片农田被淹，重大公私财产受到损失;而破坏生产经营罪所谓决水不属危险方法，只能(néng)使大量的水流失或使小(xiǎo)范围的农田被淹，或使工农业等生产经营活动受到破坏，其损害的严重程度上不及决水罪。
(三)犯罪主观故意的内容不同。决水罪的行為(wèi)人明知其行為(wèi)会危害公共安全，而希望或放任这种结果发生;破坏生产经营罪的行為(wèi)人明知其行為(wèi)会破坏生产经营秩序和侵犯公私财产所有(yǒu)权，而希望或放任这种结果发生。由此可(kě)见，基于破坏生产经营故意而决水，因而危害公共安全的，又(yòu)构成决水罪，属于想象竞合犯，应按从一重罪的原则论处即按决水罪论处。
三、决水罪既遂与未遂的界限
划分(fēn)犯罪既遂与未遂应以是否符合法定犯罪构成要件為(wèi)标准。该罪对决水罪的规定并未将发生危害公共安全的严重结果作為(wèi)法定犯罪构成要件，行為(wèi)人只要实施决水行為(wèi)并足以危害公共安全，即危害不特定多(duō)数人的生命、健康或者有(yǒu)使公私财产遭受重大损失的现实危险即构成犯罪既遂。其认定足以危害公共安全，一般应以决水后水流开始冲溢為(wèi)标准。因為(wèi)水流具有(yǒu)巨大破坏力，水势一旦失控，往往借助于破坏力愈演愈烈从而构成对不特定多(duō)数人的生命、健康或者重大公私财产安全的严重危害。如果行為(wèi)人刚开始破坏水利设施或者正在破坏过程中，由于行為(wèi)人意志(zhì)以外的因素未致使所决之水流开始破坏即犯罪未遂。
依照本条和第115条的规定，犯决水罪，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有(yǒu)期徒刑；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有(yǒu)期徒刑、无期徒刑或者死刑。
根据刑法第114条、第115条第l款的规定，故意决水，足以危害公共安全的，应当立案。本罪是危险犯，只要行為(wèi)人实施了故意决水行為(wèi)，并且足以威胁不特定的多(duō)数人的人身和财产安全;不要求造成严重后果，就构成犯罪，应当立案追究。
[刑法条文(wén)]
第一百十四条 放火、决水、爆炸、投放毒害性、放射性、传染病病原體(tǐ)等物(wù)质或者以其他(tā)危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有(yǒu)期徒刑。第一百一十五条第一款 放火、决水、爆炸。投毒域者以其他(tā)危 险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有(yǒu)期徒刑、无期徒刑或者死刑。
第一百十五条 放火、决水、爆炸、投放毒害性、放射性、传染病病原體(tǐ)等物(wù)质或者以其他(tā)危险方法危害公共安全，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有(yǒu)期徒刑、无期徒刑或者死刑。
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