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出售出入境证件罪

2018-03-19 admin 评论0

出售出入境证件罪,是指出于营利的目的,出售护照、签证等出入境证件的行為(wèi)。

出入境证件是专指真实的出入境证件,还是包括伪造、变造的出入境证件、理(lǐ)论界和实践中有(yǒu)不同的认识,我们认為(wèi)非法出售出入境证件罪中的出入境证件,既包括伪造、变造的假证件,也包括國(guó)家有(yǒu)关部门批准发放的真实的证件。

一、客體(tǐ)要件

本罪侵犯的客體(tǐ)是國(guó)家对出入境证件的管理(lǐ)秩序。

本罪犯罪对象是出入境证件。既包括出境证件,又(yòu)包括入境证件。所谓出入境证件,是指公安部、外交部、港務(wù)监督局及其他(tā)授权的有(yǒu)关机关根据申请人的申请审查核实后所签发的允许其出入國(guó)(边)境的证明,如护照、签证或者其他(tā)的有(yǒu)效出入境证件,其中,护照是指一國(guó)或某些特别地區(qū)為(wèi)其出國(guó)公民(mín)所核发的用(yòng)以证明其属于本國(guó)或本地區(qū)公民(mín)的证明件,属于本國(guó)或本地區(qū)公民(mín)出入國(guó)境或在國(guó)外居留、旅行的合法身份证明及國(guó)籍证明。其由本國(guó)外交主管机关发给。在一些互相友好可(kě)免予签证的國(guó)家、公民(mín)凭其护照就可(kě)出入其國(guó) (边)境,签证则是指一國(guó)在本國(guó)或外國(guó)公民(mín)所持的护照或其他(tā)旅行证件上签注或盖印、表示准许其出入本國(guó)國(guó)境。在我國(guó)國(guó)外,由大使馆、领事馆或者外交部授权的其他(tā)驻外机关签发。外國(guó)人入境,依照國(guó)務(wù)院的规定,也可(kě)以向中國(guó)政府主管机关指定口岸的签证机关申请办理(lǐ)签证。在國(guó)内,则由公安机关签发,其他(tā)有(yǒu)效出入境证件,是指除护照、签证之外的可(kě)以凭其出入境的证明,如相邻边境地區(qū)常常持有(yǒu)的过境通行证、边境公務(wù)通行证、前往港澳通行证、往来港澳通行证、港澳同胞回乡证、出入境通行证等等。

出售出入境证件罪的犯罪对象是出入境证件,这是众人的共识,但出入境证件是专指真实的出入境证件,还是包括伪造、变造的出入境证件、理(lǐ)论界和实践中有(yǒu)不同的认识,我们认為(wèi)非法出售出入境证件罪中的出入境证件,既包括伪造、变造的假证件,也包括國(guó)家有(yǒu)关部门批准发放的真实的证件。

二、客观要件

本罪在客观方面表现為(wèi)出售护照、签证等出入境证件的行為(wèi)。所谓出售,即出卖,是指把手中的出入境证件出卖给他(tā)人,以换取金钱、财物(wù)或其他(tā)物(wù)质性利益的行為(wèi)。既包括先收集、購(gòu)买、骗取后再出卖,也包括将自己的护照、签证等出入境证件出卖。但行為(wèi)人出卖的必须是真实的、合法的出入境证件,即由國(guó)家机关依法颁发的出入境证件。至于该真实的证件是否超过有(yǒu)效期限,则不影响本罪成立,倘若出卖的是伪造或变造的出入境证件,则不应构成本罪,对之应当以提供伪造、变造的出入境证件罪论处。

三、主體(tǐ)要件

本罪的主體(tǐ)為(wèi)一般主體(tǐ),即凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能(néng)力的自然人均能(néng)构成本罪。

四、主观要件

本罪在主观方面表现為(wèi)故意。只要行為(wèi)人出于营利目的实施出售出入境证件行為(wèi),犯罪既属既遂。

一、本罪与组织他(tā)人偷越國(guó)(边)境罪或偷越國(guó)(边)境罪的界限

本罪与其他(tā)俩罪的區(qū)别一般比较明显,但在行為(wèi)人与组织他(tā)人偷越國(guó)(边)境的组织者或偷越國(guó)(边)境的人事前通谋,由行為(wèi)人向组织者或偷越國(guó)(边)境的人出售出入境证件的情况下,对行為(wèi)人是按非法出售出入境证件罪处理(lǐ),还是按组织他(tā)人偷越國(guó)(边)境罪的共犯处理(lǐ),实践中有(yǒu)不同认识。我们认為(wèi),在这种情况下,对行為(wèi)人也应按非法出售出入境证件罪论处。在妨害國(guó)(边)境犯罪分(fēn)工日益精密化的情况下,為(wèi)让所有(yǒu)的犯罪行為(wèi)都能(néng)得到惩治,本法将各种犯罪行為(wèi)都以明确的罪名规定下来,真正做到有(yǒu)法可(kě)依。从理(lǐ)论上讲,行為(wèi)人无论是否和组织者或偷越國(guó)(边)境人通谋,其出售出入境证件的行為(wèi)都已构成独立的犯罪,也没必要作為(wèi)其他(tā)犯罪的共犯处理(lǐ)。

二、本罪与為(wèi)组织他(tā)人偷越國(guó)(边)境骗取证件罪的界限

(1)犯罪对象不同。本罪的犯罪对象既包括出境证件,也包括入境证件,而后罪的犯罪对象仅包括出境证件。

(2)客观行為(wèi)不同。本罪的行為(wèi)特征是把自己的证件或低价購(gòu)买的证件出售,而后罪的行為(wèi)特征是弄虚作假,骗取出境证件。

(3)主观方面有(yǒu)所不同。本罪不要求特定的犯罪目的,而后罪则要求必须有(yǒu)為(wèi)组织他(tā)人偷越國(guó)(边)境使用(yòng)的目的。

犯本罪的,处五年以下有(yǒu)期徒刑;并处罚金;情节严重的,处五年以上有(yǒu)期徒刑,并处罚金。

1、 出售出入境证件的,应当立案侦查。

2、 出售出入境证件,具有(yǒu)下列情形之一的,应当立為(wèi)重大案件:

(1)出售出入境证件5-19本(份、个)的;

(2)给违法犯罪分(fēn)子出售出入境证件的;

(3)违法所得10-20万元的;

(4)有(yǒu)其他(tā)严重情节的。

3、 出售出入境证件,具有(yǒu)下列情形之一的,应当立為(wèi)特别重大案件:

(1)出售出入境证件20本(份、个)以上的;

(2)违法所得20万元以上的;

(3)有(yǒu)其他(tā)特别严重情节的。

[刑法条文(wén)]

第三百二十条 為(wèi)他(tā)人提供伪造、变造的护照、签证等出入境证件,或者出售护照、签证等出入境证件的,处五年以下有(yǒu)期徒刑,并处罚金;情节严重的,处五年以上有(yǒu)期徒刑,并处罚金。

[相关刑事规章]

公安部《关于妨害國(guó)(边)境管理(lǐ)犯罪案件立案标准及有(yǒu)关问题的通知》(2000.3.31公通字[2000]30号)

一、立案标准

(四)出售出入境证件案

1、 出售出入境证件的,应当立案侦查。

2、 出售出入境证件,具有(yǒu)下列情形之一的,应当立為(wèi)重大案件:

(1)出售出入境证件5-19本(份、个)的;

(2)给违法犯罪分(fēn)子出售出入境证件的;

(3)违法所得10-20万元的;

(4)有(yǒu)其他(tā)严重情节的。

3、 出售出入境证件,具有(yǒu)下列情形之一的,应当立為(wèi)特别重大案件:

(1)出售出入境证件20本(份、个)以上的;

(2)违法所得20万元以上的;

(3)有(yǒu)其他(tā)特别严重情节的。

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