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合同诈骗罪是指以非法占有(yǒu)為(wèi)目的,在签订、履行合同过程中,采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段,骗取对方当事人的财物(wù),数额较大的行為(wèi)。
一、客體(tǐ)要件
本罪侵犯的客體(tǐ)為(wèi)复杂客體(tǐ),即既侵犯了合同他(tā)方当事人的财产所有(yǒu)权,又(yòu)侵犯了市场秩序。合同亦称契约,是指当事人之间為(wèi)实现一定目的,明确相互权利义務(wù)的协议。合同是商(shāng)品交换关系化法律上的表现形式,合同法律制度则集中體(tǐ)现和反映了商(shāng)品经济关系发展的内在要求和一般规则,為(wèi)商(shāng)品交换提供了基本的行為(wèi)模式。因此,在实行社会主义市场经济的条件下,合同法律制度是维护社会经济秩序的基本保证。但近年来,一些不法之徒无视國(guó)家的法律,利用(yòng)各种经济合同进行诈骗,表现出极大的欺骗性、贪婪性和危害性,國(guó)家工商(shāng)局披露的最新(xīn)资料表明,我國(guó)合同签汀的规范程度和履约率不容乐观,工商(shāng)行政管理(lǐ)机关将采取有(yǒu)效措施,加强合同的鉴证工作,严厉打击合同诈骗。据介绍,去年各级工商(shāng)行政机关对499657个企业的85973I2份合同的签订履行情况进行了检查,发现不合格的合同有(yǒu)429024份;到期未履行的合同有(yǒu)285690份;违约合同10804份;解除合同9l944份。据了解,目前利用(yòng)合同进行诈骗的情况仍较突出,工商(shāng)行政管理(lǐ)机关去年共查处1.4万起,涉及金额70多(duō)亿元。利用(yòng)经济合同欺诈的行為(wèi)主要有(yǒu)以下几种表现形式:无合法经营资格的一方当事人与另一方当事人签订买卖或承揽合同,骗取定金、预付款或材料费;利用(yòng)中介机构签订转包合同骗取定金或预付款;虚构建筑工程或转包建筑工程合同,骗取工程预付款;双方当事人串通利用(yòng)合同将國(guó)有(yǒu)或集體(tǐ)财产转移或据為(wèi)己有(yǒu);本无履约能(néng)力,弄虚作假,蒙骗他(tā)人签订合同,或是约定难以完成的条款,当对方违约后向其追偿违约金。
合同诈骗,直接使他(tā)方当事人的财产减少,侵害了他(tā)方当事人的所有(yǒu)权,同时,合同诈骗对于社会主义市场交易秩序和竞争秩序造成了极大的妨害,本条从诈骗罪中分(fēn)离出来,明定合同诈骗罪,对打击合同诈骗活动,意义深遠(yuǎn)。
二、客观要件
本罪在客观方面表现為(wèi)在签订、履行合同过程中,虚构事实、隐瞒真相,骗取对方当事人财物(wù),且数额较大的行為(wèi)。对于以签订合同的方法骗取财物(wù)的行為(wèi),认定行為(wèi)人是否虚构事实或隐瞒真相,关键在于查清行為(wèi)人在无履行合同的实际能(néng)力。也就是说,行為(wèi)人明知自己没有(yǒu)履行合同的实际能(néng)力或者担保,故意制造假象使与之签订合同的人产生错觉,“自愿”地与行骗人签订合同,从而达到骗取财物(wù)的目的,这是利用(yòng)合同进行诈骗犯罪在客观方面的主要特征。具體(tǐ)包括以下几项内容:
1、行為(wèi)人根本不具备履行合同的实际能(néng)力。认定行為(wèi)人是否具有(yǒu)履行合同的实际能(néng)力,应当以签订合同时行為(wèi)人的资信或货源清况作依据。比如签订購(gòu)销合同时,供货方既没有(yǒu)实物(wù)储备,也没有(yǒu)货物(wù)来源,利用(yòng)一些单位急于購(gòu)买紧俏或便宜物(wù)资的心理(lǐ),虚构货源,骗取信任,接受合同预付款或定金后,逾期又(yòu)不履行合同,就可(kě)以认定為(wèi)没有(yǒu)实际履约能(néng)力。要區(qū)别两种情况:一种是行為(wèi)人签约时虽无实际履约能(néng)力,但签约之前与他(tā)人有(yǒu)購(gòu)买同一标的物(wù)的要约或合同,签约后因原订合同的一方毁约,致使后一个合同不能(néng)履行的,可(kě)视為(wèi)有(yǒu)一定的合同履行能(néng)力;另一种是行為(wèi)人签约时根本没有(yǒu)履约能(néng)力,仅仅是在签约后才去与第三方签订相同内容的購(gòu)销合同,事实上又(yòu)未兑现,这种情况就不能(néng)认定行為(wèi)人具备履约能(néng)力。如果不看签约时的实际履约能(néng)力,仅仅根据签约后的履行表现来作判断,很(hěn)容易使犯罪分(fēn)子蒙混过关。当然,还要注意區(qū)别根本无履行合同能(néng)力与有(yǒu)部分(fēn)履行合同能(néng)力的界限,只有(yǒu)完全没有(yǒu)履行合同能(néng)力的才能(néng)以诈骗罪论处。
2、采取欺骗手段。欺骗手段绝大多(duō)数是作為(wèi),而不可(kě)能(néng)是单纯的不作為(wèi)。欺骗手段表现為(wèi)行為(wèi)人虚构事实或隐瞒真相。虚构事实,是指行為(wèi)人捏造不存在的事实,骗取被害人的信任。其表现形式主要是:假冒订立合同必需的身份;盗窃、骗取、伪造、变造签订合同所必需的法律文(wén)件、文(wén)书、制造合法身份、履约能(néng)力的假象;虚构不存在的基本事实;虚构不存在的合同标的;等等。隐瞒事实真相是指行為(wèi)人对被害人掩盖客观存在的基本事实,其表现形式主要是:隐瞒自己实际上不可(kě)能(néng)履行合同的事实,隐瞒自己不履行合同的犯罪意图;隐瞒合同中自己有(yǒu)义務(wù)告知对方的其他(tā)事实。
3、使与之签订合同的人产生错误认识。这种错误认识是指对能(néng)够引起处分(fēn)财产的事实情况的错误认识,而不是泛指受骗者对案件的一切事实情况的错误认识,在合同诈骗犯罪中,受骗者的错误认识是由于行骗者的行骗行為(wèi)所引起的,在时间顺序上,欺骗在先,是受骗者产生错误认识的原因。受骗人产生错误认识在后,是欺骗的结果。如果他(tā)人错误认识在先,行為(wèi)人利用(yòng)他(tā)人的错误认识取得财物(wù),只能(néng)作為(wèi)民(mín)事纠纷而不能(néng)作為(wèi)诈骗犯罪处理(lǐ)。如果行為(wèi)人虽然采取了欺骗手段,他(tā)人认识上也存在错误,并基于这种错误认识错误地处分(fēn)了财产,但欺骗手段与错误认识之间缺乏因果联系,也不能(néng)以合同诈骗罪论处。
4、被骗人自愿地与行為(wèi)人签订合同并履行合同义務(wù),交付财物(wù)或者行為(wèi)人(或第三人)直接非法占有(yǒu)他(tā)人因履约而交付的财物(wù)。
作為(wèi)行骗者诈骗手段的经济合同,就其种类讲,通常有(yǒu)三种:(1)签订买卖合同,骗取现金或实物(wù)。有(yǒu)五种情况:一是利用(yòng)盗窃、伪造或骗取的空白合同和介绍信与他(tā)人签订合同;二是用(yòng)已作废、失效的合同书、介绍信,冒充有(yǒu)效的合同书、介绍信与他(tā)人签订合同;三是利用(yòng)已撤销单位的名义及其印章、介绍信、合同书与他(tā)人签订合同;四是在条款上做手脚,使合同无法按期履行;五是在标的物(wù)上设陷井,使对方违约而不履行合同。(2)利用(yòng)承包合同进行诈骗。行為(wèi)人无承包能(néng)力,以骗取钱财為(wèi)目的,承包工厂或某项工程,骗取大量钱财供自己挥霍或一溜了之。(3)利用(yòng)联营合同骗取钱财。行為(wèi)人根本无生产经营能(néng)力,利用(yòng)与他(tā)人签订联营合同,骗取联营单位的钱财。
就合同诈欺犯罪中合同的形式和内容看,有(yǒu)两种情形:(1)以假面目签订的合同。假面目是指行為(wèi)人的姓名和身份、签订的合同、使用(yòng)的公章和介绍信等是假的。假的面目必然导致合同内容的虚假性,即客观上无法履行合同的内容。行為(wèi)人向他(tā)人签订这种合同,欺诈故意明显,只要所骗人财物(wù)到手,即可(kě)认定合同诈骗既遂。
(2)以真面目签订的合同。真面目是指行為(wèi)人的姓名和身份、签订的合同、使用(yòng)的公章和介绍信都是真的,即实际上存在这一单位或个人。以真面目签订的合同的内容有(yǒu)真有(yǒu)假,其间还存在三种情况:
一是内容真实的合同,即行為(wèi)人是在有(yǒu)实际履行能(néng)力的前提下签订的合同。这种合同的签订,至少表明了行為(wèi)人在签订时有(yǒu)通过合同进行经济往来的真实意思,而非诈骗钱财,根据有(yǒu)关司法解释的精神,即使合同签订后没有(yǒu)得到完全的履行,也不属于诈骗犯罪。但是,应当注意,有(yǒu)的行為(wèi)人以有(yǒu)限的履约能(néng)力与他(tā)人签订大大超过此履约能(néng)力的合同,如仅有(yǒu)供应一百吨煤的合同,却相继与多(duō)家客户签订各供应一百吨煤的合同,如果签订后,行為(wèi)人积极落实货源,设法履行合同,虽然最终没有(yǒu)完全履约,也不认定為(wèi)诈骗罪。但若行為(wèi)人在多(duō)个合同签订后,并没有(yǒu)设法履行合同,其诈骗犯意明显,自应以合同诈骗罪论赴。
二是内容半真半假的合同。也就是那种行為(wèi)人已初步联系过货源,但其货源并未完全确定或并未完全到手。在这种情况下签订的合同,其内容带有(yǒu)半真半假的性质。这类合同客观上已经具备部分(fēn)履约的可(kě)能(néng)性,行為(wèi)人主观上以及实际行為(wèi)中是否為(wèi)履行合同作努力成為(wèi)确定其行為(wèi)性质的关键。如果行為(wèi)人有(yǒu)履约意图,客观上也為(wèi)履行合同作积极努力,最后因种种客观原因未能(néng)履行合同,不能(néng)认定為(wèi)诈骗犯罪。相反,如果客观上尽管有(yǒu)履约的可(kě)能(néng),但行為(wèi)人收取他(tā)人的预付款或定金以后,主观上无履行合间的意图,这实际上借有(yǒu)部分(fēn)履约能(néng)力之名行诈骗之实,当然应以合同诈骗罪论处。
三是内容假的合同,即行為(wèi)人是在完全没有(yǒu)履约能(néng)力情况下签订的合同。行為(wèi)人主观上意图无偿占有(yǒu)他(tā)人钱财,且无归还的意思表示,客观方面表现為(wèi)将所骗之钱财用(yòng)于挥霍或作其他(tā)用(yòng)途,这种作為(wèi)应以合同诈骗罪论处。如果行為(wèi)人虽然客观上非法占有(yǒu)他(tā)人的钱财,但主观上并不想長(cháng)期占有(yǒu),而是想临时取得该财物(wù)的占有(yǒu)权、使用(yòng)权,甚至收益权,待生意成功之后再作归还。这实际上是一种套用(yòng)他(tā)人资金的行為(wèi),一般不宜以诈骗罪论处。
利用(yòng)经济合同进行诈骗的犯罪对象主要有(yǒu):
(1)签订虚假購(gòu)销合同,骗取货物(wù)。有(yǒu)的伪造证件、合同书与对方签订合同;有(yǒu)的伪造银行或其他(tā)部门的担保书,以合法身份与对方签订合同;有(yǒu)的伪造银行汇票,盗窃单位空白支票,利用(yòng)失效的支票或空头支票诱惑对方订合同;有(yǒu)的以洽谈业務(wù)、订货、帮助他(tā)人推销产品為(wèi)由,与对方签订合同,等等。行為(wèi)人行骗时大都隐瞒真实身份,以先提货、后付款為(wèi)由,利用(yòng)对方急于推销自已产品的心理(lǐ),骗取货物(wù)。然后将货物(wù)低价销售,私吞货款,或者将货物(wù)用(yòng)于还债、作抵押等。
(2)虚构货源,签订空头合同,诈骗货款。有(yǒu)的伪造上级主管部门的假批文(wén)作货源;有(yǒu)的以伪造的提货单作货源;有(yǒu)的抓住对方急需某种紧俏物(wù)资和商(shāng)品的心理(lǐ),口头虚构货源;有(yǒu)的故意让对方看不属于自己却谎称是自已的货,或根本无货可(kě)看,蒙骗对方;有(yǒu)的则以伪造的买卖合同作货源;等等。
(3)伪造身份签订虚假合同,骗取他(tā)人预付款或定金。利用(yòng)这种方式进行诈骗的行為(wèi)人有(yǒu)两种心理(lǐ):一是只要将预付款或定金骗到手,就算大功告成:另一是先骗得预付款或定金,然后如有(yǒu)可(kě)能(néng)骗到货款就继续骗取货款,没有(yǒu)可(kě)能(néng)就一走了之。
(4)以诱饵开路骗取他(tā)人钱物(wù)。有(yǒu)的犯罪分(fēn)子為(wèi)了达到骗取对方巨额财物(wù)的目的,以给付部分(fēn)预付款為(wèi)诱饵,一旦把对方的钱物(wù)置于白己的控制之下后,就溜之大吉,还有(yǒu)的以部分(fēn)履行合同的手段骗取对方信任,诱使对方进一步按合同交付财物(wù),采取放長(cháng)線(xiàn)、钓大鱼的欺诈手段骗钱骗物(wù)。
(5)签汀假合同,骗取他(tā)人的活动费、好处费或提成费等,这些人同对方签订合同的真正目的不是為(wèi)了骗取货物(wù)、货款,也不是為(wèi)了骗取定金或预付款,而是為(wèi)了一次性地骗取各种名义的费用(yòng),只要将这筆(bǐ)财物(wù)骗到手就遠(yuǎn)走高飞。这些人一般都伪造身份、证件,自称能(néng)买到急需紧俏物(wù)资或以帮助对方推销产品為(wèi)诱饵,写对方签订虚假买卖合同。(6)以联合经商(shāng)、投资、协作等名义,与他(tā)人签订合同,进行诈骗。运用(yòng)这种方式进行诈骗的,行為(wèi)人往往是在合法的身份掩盖下,以某公司、简场等的名义,伪造营业执照和注册资金等,欺骗他(tā)人与之签订联合经营协议,骗取他(tā)人的钱财。
骗取财物(wù)无论出现在签订阶段,还是出现在履行过程中均属合同诈骗行為(wèi)。根据本法第224条的规定,这类行為(wèi)通常包括以下几种情形:(1)以虚构的单位或者冒用(yòng)他(tā)人名义签订合同。(2)以伪造、变造、作废的票据或者其他(tā)虚假的产权证明作担保,即以这些票据或证明作為(wèi)自己能(néng)够履行合同的证据,以骗得对方当事人签订合同。(3)没有(yǒu)实际履行能(néng)力,以先履行小(xiǎo)额合同或者部分(fēn)履行合同的方法,诱骗对方当事人继续签订和履行合同。(4)收受对方当事人给付的货物(wù)、货款、预付款或者担保财产后逃匿。(5)以其他(tā)方法骗取对方当事人财物(wù),主要包括:收受对方当事人给付的货物(wù)、货款、预付款或者担保财产后,无正当理(lǐ)由拒不履行合同又(yòu)不退还,或者没有(yǒu)用(yòng)作履行合同而无法返还;利用(yòng)合同骗取财物(wù)用(yòng)于抵偿债務(wù),而没有(yǒu)实际履约;用(yòng)于进行违法活动;用(yòng)于挥霍,致使无法返还;等等。
按照法律规定,利用(yòng)合同骗取财物(wù)的行為(wèi)必须达到数额较大的程度才构成犯罪。至于何谓数额较大,有(yǒu)待最高人民(mín)法院作出司法解释解决。
三、主體(tǐ)要件
本罪的主體(tǐ)是一般主體(tǐ),凡达到刑事责任年龄且具有(yǒu)刑事责任能(néng)力的自然人均能(néng)构成本罪,依本节第23l条之规定,单位亦能(néng)成為(wèi)本罪主體(tǐ)。本罪是在合同的签订和履行过程中发生的,主體(tǐ)是合同的当事人一方。
四、主观要件
本罪主观方面只能(néng)是故意的,并且具有(yǒu)非法占有(yǒu)公私财物(wù)的目的。行為(wèi)人主观上没有(yǒu)上述诈骗故意,只是由于种种客观原因,导致合同不能(néng)履行或所欠债務(wù)无法偿还的,不能(néng)以本罪论处。行為(wèi)人主观上的非法占有(yǒu)目的,既包括行為(wèi)人意图本人对非法所得的占有(yǒu),也包括意图為(wèi)单位或第三人对非法所得的占有(yǒu)。
诈骗故意产生的时间既可(kě)能(néng)是行為(wèi)人实施行為(wèi)的最初,也可(kě)能(néng)产生在其他(tā)合法行為(wèi)进行的过程中。例如,利用(yòng)合同进行诈骗的犯罪,行為(wèi)人诈骗的故意既可(kě)以是在签订合同之前,即行為(wèi)人在签订虚假合同之前就已经具有(yǒu)非法占有(yǒu)对方钱财的故意,其签订合同的目的不是為(wèi)了骗取对方钱财的手段,诈骗故意也可(kě)以产生在签订合同之后,即行為(wèi)人在签订合同的最初,并无骗取对方钱财的故意,但是,合同签订之后,由于种种原因,如货源、销路、市场行情变化等,致使合同无法履行,从而产生诈骗的故意,行為(wèi)人有(yǒu)归还能(néng)力而不愿归还已经到手的对方的钱财,并进而采取虚构事实或隐瞒真相等手段,欺骗对方,以达到侵吞对方钱财的目的。
一、本罪与一般合同纠纷的界限
合同纠纷与合同诈骗罪有(yǒu)许多(duō)相似之处:第一,两者都产生于民(mín)事交往过程中,并且都以合同形式出现;第二,在履行合同的过程中,对合同所规定的义務(wù)都不履行或不完全履行;第三,合同诈骗在客观上表现為(wèi)虚构事实或者隐瞒事实真相,合同纠纷中的当事人有(yǒu)时也伴有(yǒu)欺骗行為(wèi);第四,两者都是非法占有(yǒu)特定物(wù)。尽管合同诈骗与合同纠纷有(yǒu)许多(duō)相似之处,但两者也有(yǒu)本质的區(qū)别。行為(wèi)人主观上有(yǒu)无非法占有(yǒu)他(tā)人财物(wù)的目的,是區(qū)别两者的关键。
行為(wèi)人的主观目的可(kě)以从以下几个方面考察:
1、考察行為(wèi)人在签订合同时有(yǒu)无履行合同的能(néng)力。不能(néng)只根据签订合同时有(yǒu)无履行合同的能(néng)力作為(wèi)區(qū)分(fēn)诈骗与合同纠纷的标准。但是,也不能(néng)否认行為(wèi)人在签订合同时有(yǒu)无履行合同的能(néng)力,在某种情况下对于是否具有(yǒu)骗取财物(wù)的目的,又(yòu)有(yǒu)着重要意义。例如,某人在没有(yǒu)落实货源的情况下,為(wèi)了营利即与人订立了供货合同。在收到预付款之后,多(duō)方查找货源,仍未落实,但表示愿意偿还货款,并承担违约责任。此案中,行為(wèi)人作不具备履行合同的条件下与他(tā)人签订了供货合同,但从他(tā)的整个活动看,主观上并没有(yǒu)诈骗的目的,因此,不能(néng)认定為(wèi)诈骗,而应当按合同纠纷处理(lǐ)。相反地,有(yǒu)些人明知自已没有(yǒu)能(néng)力履行合同,而且也根本不打算履行合同,但仍与他(tā)人签订合同,一旦货款到手,便大事告成,或大肆挥霍,或逃之夭夭,如此等等,不言而明,这些人签订合同是假,骗取财物(wù)是真,当然应以诈骗论处。
2、看行為(wèi)人在签订和履行合同过程中有(yǒu)无欺骗行為(wèi)。从司法实践看,行為(wèi)人在签订和履行合同过程中没有(yǒu)欺骗行為(wèi),即使合同未能(néng)全面履行,也只能(néng)作合同纠纷处理(lǐ),不能(néng)定诈骗罪。没有(yǒu)欺骗,不能(néng)定诈骗罪。但是,有(yǒu)欺骗也不一定构成诈骗罪。為(wèi)了分(fēn)清合同诈骗罪与合同纠纷的界限,需要对欺骗作具體(tǐ)分(fēn)析。一般来说,在签订和履行合同过程中,行為(wèi)人在事实上虚构了某些虚假成分(fēn),但是并非掩盖其根本无法履行合同的事实,而且实际上也并未影响对合同的履行,或者虽然合同未能(néng)完全履行,但是本人愿意承担违约责任,说明行為(wèi)人并无非法占有(yǒu)他(tā)人财物(wù)的目的,故不能(néng)以诈骗罪处理(lǐ)。然而,对于那些伪造证件,使用(yòng)假证件,编造谎言,骗取信任,掩盖其根本无力履行合同的真相,给对方造成重大损失的,应当以诈骗罪论处。
3、看行為(wèi)人在签订合同后有(yǒu)无履行合同的实际行动。司法实践表明,行為(wèi)人有(yǒu)履行合同的诚意,在签订合同后,必然设法创造条件使合同得以履行,如果不能(néng)履行或不能(néng)完全履行,也会愿意承担违约责任,赔偿对方损失。无疑,这属合同纠纷。但是,有(yǒu)些人在合同签订后,根本不去履行合同,往往是货款一到手,便大肆挥霍,造成无力偿还。这种行动足以证明他(tā)根本无意履行合同,完全是出于骗取财物(wù)的目的。因此,应当以合同诈骗罪论处。
4、看行為(wèi)人在违约以后是否愿意承担违约责任。司法实践告诉我们,在一般情况下,行為(wèi)人若有(yǒu)履行合同的诚意,发现自己违约或者对方提出违约时,尽管从自身利益出发可(kě)能(néng)提出种种辩解,以减轻责任。但是,一般会采用(yòng)事在事有(yǒu)的态度,当无可(kě)辩驳自已违约时,会承担违约责任。然而有(yǒu)些人在明知自已违约,不可(kě)能(néng)履行合同时,往往采取潜逃等方式进行逃避,使对方无法追回自己的经济损失,说明其主观上具有(yǒu)骗取财物(wù)的故意。对于这种人,一般就以合同诈骗罪论处。但是,应当指出,对于那些不得已外出躲债,或者在双方谈判中百般辩解,否认自己违约的,一般不能(néng)认定為(wèi)合同诈骗罪,而应当按合同纠纷处理(lǐ)。
5、考察行為(wèi)人本履行合同的原因。影响合同未履行的原因不外乎主客观两种情况。查明合同末履行的原因,对于认定行為(wèi)人主观上是否具有(yǒu)骗取财物(wù)的目的有(yǒu)很(hěn)大作用(yòng)。根据我國(guó)民(mín)法通则之规定,合同当事人均享有(yǒu)合同的权利和承担相应的义務(wù)。一旦取得权利,就必须相对地承担相应的义務(wù),享受权利和承担义務(wù)是对等的,如果合同当事人一方面享受了权利,而不愿意、不主动去承担义務(wù),那么合同未履行是由于行為(wèi)人主观上造成的,从而说明行為(wèi)人具有(yǒu)非法占有(yǒu)他(tā)人财物(wù)的目的,应当以合同诈骗罪论处。但是,如果合同当事人享受了权利后,自己尽了最大努力去承担义務(wù),然而,由于发生了使行為(wèi)人无法预料的事实,致使合同无法履行。对此,应当以合同纠纷处理(lǐ),不能(néng)定合同诈骗罪,因為(wèi)这种情况行為(wèi)人不具有(yǒu)骗取财物(wù)的目的。
二、本罪与诈骗罪及其他(tā)诈骗犯罪的界限
區(qū)分(fēn)合同诈骗罪与诈骗罪及其他(tā)诈骗犯罪的界限关键在于诈骗行為(wèi)是否是在合同签订、履行过程中产生的,是,则构成合同诈骗罪,否,则不构成合同诈骗罪。
【三年以下有(yǒu)期徒刑、拘役、单处罚金法定基准刑参照点】个人合同诈骗,数额不满5000元的,单处罚金刑;5000元以上不满1万元的,為(wèi)拘役刑;1万元的,為(wèi)有(yǒu)期徒刑六个月;每增加1200元,刑期增加一个月[2] 。
【三年以上十年以下有(yǒu)期徒刑法定基准刑参照点】个人合同诈骗数额满3万元,具有(yǒu)下列情形之一的,為(wèi)有(yǒu)期徒刑三年。数额每增加2000元,刑期增加一个月。具有(yǒu)两个以上情形的,在六个月之内酌情增加刑期:
(一)诈骗集团的首要分(fēn)子或者共同诈骗犯罪中情节严重的主犯;
(二)惯犯或者流窜作案危害严重的;
(三)诈骗法人、其他(tā)组织或者个人急需的生产资料,严重影响生产或者造成其他(tā)严重损失的;
(四)诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗款物(wù),造成严重后果的;
(五)挥霍诈骗的财物(wù),致使诈骗的财物(wù)无法返还的;
(六)使用(yòng)诈骗的财物(wù)进行违法犯罪活动的;
(七)曾因诈骗受过刑事处罚的;
(八)导致被害人死亡、精神失常或者其他(tā)严重后果的;
(九)具有(yǒu)其他(tā)严重情节的 。
个人合同诈骗,犯罪数额4万元以上不满20万元的,犯罪数额4万元,為(wèi)有(yǒu)期徒刑三年,每增加2000元,刑期增加一个月。
【十年以上有(yǒu)期徒刑法定基准刑参照点】(一)个人合同诈骗,数额10万元,并具有(yǒu)上列情形之一的,為(wèi)有(yǒu)期徒刑十年;每增加1万元,刑期增加一个月;每增加情形之一,刑期增加六个月;
(二)个人合同诈骗,数额20万元的,法定基准刑為(wèi)有(yǒu)期徒刑十年;每增加1.6万元,刑期增加一个月。
【单位犯罪责任人员法定基准刑参照点】(一)单位合同诈骗,数额5万元以上不满8万元的,对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员处罚金刑;8万元以上不满10万元的,对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员处拘役刑;10万元,為(wèi)有(yǒu)期徒刑六个月;每增加3300元,刑期增加一个月;
(二)单位合同诈骗,数额20万元的,直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员法定基准刑参照点為(wèi)有(yǒu)期徒刑三年;每增加2000元,刑期增加一个月;
(三)单位合同诈骗,数额200万元的, 直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员法定基准刑参照点為(wèi)有(yǒu)期徒刑十年;每增加1万元,刑期增加一个月
根据最高人民(mín)检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的有(yǒu)关规定,以非法占有(yǒu)為(wèi)目的,在签订、履行合同过程中,骗取对方当事人财物(wù),涉嫌下列情形之一的,应予追诉:
(1)个人诈骗公私财物(wù),数额在5000元至2万元以上的;
(2)单位直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员以单位名义实施诈骗,诈骗所得归单位所有(yǒu),数额在5万元至20万元以上的。
[刑法条文(wén)]
第二百二十四条 有(yǒu)下列情形之一,以非法占有(yǒu)為(wèi)目的,在签订、履行合同过程中,骗取对方当事人财物(wù),数额较大的,处三年以下有(yǒu)期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大或者有(yǒu)其他(tā)严重情节的,处三年以上十年以下有(yǒu)期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有(yǒu)其他(tā)特别严重情节的,处十年以上有(yǒu)期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产:
(一)以虚构的单位或者冒用(yòng)他(tā)人名义签订合同的;
(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他(tā)虚假的产权证明作担保的;
(三)没有(yǒu)实际履行能(néng)力,以先履行小(xiǎo)额合同或者部分(fēn)履行合同 的方法,诱骗对方当事人继续签订和履行合同的;
(四)收受对方当事人给付的货物(wù)、货款、预付款或者担保财产后逃匿的;
(五)以其他(tā)方法骗取对方当事人财物(wù)的。
第二百三十一条 单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条 规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他(tā)直法接责任人员,依照本节各该条的规定处罚。
[司法解释]
中國(guó)最高人民(mín)法院《关于审理(lǐ)诈骗案件具體(tǐ)应用(yòng)法律的若干问题的解释》(1996年12月16日 法发〔1996〕32号)【该解释已于2012年11月19日由最高人民(mín)法院审判委员会第 1560次会议通过的,自2013年1月18日起施行的《最高人民(mín)法院关于废止1980年1月1日至1997年6月30日期间发布的部分(fēn)司法解释和司法解释性质文(wén)件(第九批)的决定》废止】
根据《刑法》第一百五十一条和第一百五十二条的规定,利用(yòng)经济合同诈骗他(tā)人财物(wù)数额较大的,构成诈骗罪。利用(yòng)经济合同进行诈骗的,诈骗数额应当以行為(wèi)人实际骗取的 数额认定,合同标的数额可(kě)以作為(wèi)量刑情节予以考虑。行為(wèi)人具有(yǒu)下列情形之一的,应认定其行為(wèi)属于以非法占有(yǒu)為(wèi)目的,利用(yòng)经济合同进行诈骗:
一)明知没有(yǒu)履行合同的能(néng)力或者有(yǒu)效的担保,采取下列欺骗手段与他(tā)人签订合同,骗取财物(wù)数额较大并造成较大损失的:
虚构主體(tǐ)、冒用(yòng)他(tā)人名义、使用(yòng)伪造、变造或者无效的单据、介绍信、印章或者其他(tā)证明文(wén)件的、隐瞒真相,使用(yòng)明知不能(néng)兑现的票据或者其他(tā)结算凭证作為(wèi)合同履行担保的、隐瞒真相,使用(yòng)明知不符合担保条件的抵押物(wù)、债权文(wén)书等作為(wèi)合同履行担保的、使用(yòng)其他(tā)欺骗手段使对方交付款、物(wù)的。
二)合同签订后携带对方当事人交付的货物(wù)、货款、预付款或者定金、保证金等担保合同履行的财产逃跑的;
三)挥霍对方当事人交付的货物(wù)、货款、预付款或者定金、保证金等担保合同履行的财产,致使上述款物(wù)无法返还的;
四)使用(yòng)对方当事人交付的货物(wù)、货款、预付款或者定金、保证金等担保合同履行的财产进行违法犯罪活动,致使上述款物(wù)无法 返还的;
五)隐匿合同货物(wù)、货款、预付款或者定金、保证金等担保合同履行的财产,拒不返还的;
六)合同签订后,以支付部分(fēn)货款,开始履行合同為(wèi)诱饵,骗取全部货物(wù)后,在合同规定的期限内或者双方另行约定的付款期限内,无正当理(lǐ)由拒不支付其余货款的。最高人民(mín)法院《关于在审理(lǐ)经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》(1998年4月 ZI 法释[1998] 7号)
《最高人民(mín)法院、最高人民(mín)检察院关于办理(lǐ)诈骗刑事案件具體(tǐ)应用(yòng)法律若干问题的解释》已于2011年2月21日由最高人民(mín)法院审判委员会第1512次会议、2010年11月24日由最高人民(mín)检察院第十一届检察委员会第49次会议通过,现予公布,自2011年4月8日起施行。
二○ 一 一 年 三 月 一 日
法释〔2011〕7号
最高人民(mín)法院 最高人民(mín)检察院
关于办理(lǐ)诈骗刑事案件具體(tǐ)应用(yòng)法律若干问题的解释
(2011年2月21日最高人民(mín)法院审判委员会第1512次会议、2010年
11月24日最高人民(mín)检察院第十一届检察委员会第49次会议通过)
為(wèi)依法惩治诈骗犯罪活动,保护公私财产所有(yǒu)权,根据刑法、刑事诉讼法有(yǒu)关规定,结合司法实践的需要,现就办理(lǐ)诈骗刑事案件具體(tǐ)应用(yòng)法律的若干问题解释如下:
第一条 诈骗公私财物(wù)价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的,应当分(fēn)别认定為(wèi)刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”[4] 。
各省、自治區(qū)、直辖市高级人民(mín)法院、人民(mín)检察院可(kě)以结合本地區(qū)经济社会发展状况,在前款规定的数额幅度内,共同研究确定本地區(qū)执行的具體(tǐ)数额标准,报最高人民(mín)法院、最高人民(mín)检察院备案。
第二条 诈骗公私财物(wù)达到本解释第一条规定的数额标准,具有(yǒu)下列情形之一的,可(kě)以依照刑法第二百六十六条的规定酌情从严惩处:
(一)通过发送短信、拨打電(diàn)话或者利用(yòng)互联网、广播電(diàn)视、报刊杂志(zhì)等发布虚假信息,对不特定多(duō)数人实施诈骗的;
(二)诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民(mín)、救济、医疗款物(wù)的;
(三)以赈灾募捐名义实施诈骗的;
(四)诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能(néng)力人的财物(wù)的;
(五)造成被害人自杀、精神失常或者其他(tā)严重后果的。
诈骗数额接近本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准,并具有(yǒu)前款规定的情形之一或者属于诈骗集团首要分(fēn)子的,应当分(fēn)别认定為(wèi)刑法第二百六十六条规定的“其他(tā)严重情节”、“其他(tā)特别严重情节”。
第三条 诈骗公私财物(wù)虽已达到本解释第一条规定的“数额较大”的标准,但具有(yǒu)下列情形之一,且行為(wèi)人认罪、悔罪的,可(kě)以根据刑法第三十七条、刑事诉讼法第一百四十二条的规定不起诉或者免予刑事处罚:
(一)具有(yǒu)法定从宽处罚情节的;
(二)一审宣判前全部退赃、退赔的;
(三)没有(yǒu)参与分(fēn)赃或者获赃较少且不是主犯的;
(四)被害人谅解的;
(五)其他(tā)情节轻微、危害不大的[4] 。
第四条 诈骗近亲属的财物(wù),近亲属谅解的,一般可(kě)不按犯罪处理(lǐ)。
诈骗近亲属的财物(wù),确有(yǒu)追究刑事责任必要的,具體(tǐ)处理(lǐ)也应酌情从宽。
第五条 诈骗未遂,以数额巨大的财物(wù)為(wèi)诈骗目标的,或者具有(yǒu)其他(tā)严重情节的,应当定罪处罚。
利用(yòng)发送短信、拨打電(diàn)话、互联网等電(diàn)信技术手段对不特定多(duō)数人实施诈骗,诈骗数额难以查证,但具有(yǒu)下列情形之一的,应当认定為(wèi)刑法第二百六十六条规定的“其他(tā)严重情节”,以诈骗罪(未遂)定罪处罚:
(一)发送诈骗信息五千条以上的;
(二)拨打诈骗電(diàn)话五百人次以上的;
(三)诈骗手段恶劣、危害严重的。
实施前款规定行為(wèi),数量达到前款第(一)、(二)项规定标准十倍以上的,或者诈骗手段特别恶劣、危害特别严重的,应当认定為(wèi)刑法第二百六十六条规定的“其他(tā)特别严重情节”,以诈骗罪(未遂)定罪处罚[4] 。
第六条 诈骗既有(yǒu)既遂,又(yòu)有(yǒu)未遂,分(fēn)别达到不同量刑幅度的,依照处罚较重的规定处罚;达到同一量刑幅度的,以诈骗罪既遂处罚。
第七条 明知他(tā)人实施诈骗犯罪,為(wèi)其提供信用(yòng)卡、手机卡、通讯工具、通讯传输通道、网络技术支持、费用(yòng)结算等帮助的,以共同犯罪论处。
第八条 冒充國(guó)家机关工作人员进行诈骗,同时构成诈骗罪和招摇撞骗罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
第九条 案发后查封、扣押、冻结在案的诈骗财物(wù)及其孳息,权属明确的,应当发还被害人;权属不明确的,可(kě)按被骗款物(wù)占查封、扣押、冻结在案的财物(wù)及其孳息总额的比例发还被害人,但已获退赔的应予扣除。
第十条 行為(wèi)人已将诈骗财物(wù)用(yòng)于清偿债務(wù)或者转让给他(tā)人,具有(yǒu)下列情形之一的,应当依法追缴:
(一)对方明知是诈骗财物(wù)而收取的;
(二)对方无偿取得诈骗财物(wù)的;
(三)对方以明显低于市场的价格取得诈骗财物(wù)的;
(四)对方取得诈骗财物(wù)系源于非法债務(wù)或者违法犯罪活动的。
他(tā)人善意取得诈骗财物(wù)的,不予追缴[4] 。
第十一条 以前发布的司法解释与本解释不一致的,以本解释為(wèi)准。
关于信用(yòng)卡诈骗犯罪管辖有(yǒu)关问题的通知
公通字[2011]29号
各省、自治區(qū)、直辖市高级人民(mín)法院,人民(mín)检察院,公安厅、局,新(xīn)疆维吾尔自治區(qū)高级人民(mín)法院生产建设兵团分(fēn)院、新(xīn)疆生产建设兵团人民(mín)检察院、公安局:
近年来,信用(yòng)卡诈骗流窜作案逐年增多(duō),受害人在甲地申领的信用(yòng)卡,被犯罪嫌疑人在乙地盗取了信用(yòng)卡信息,并在丙地被提现或消费。犯罪嫌疑人企图通过空间的转换逃避刑事打击。為(wèi)及时有(yǒu)效打击此类犯罪,现就有(yǒu)关案件管辖问题通知如下:
对以窃取、收买等手段非法获取他(tā)人信用(yòng)卡信息资料后在异地使用(yòng)的信用(yòng)卡诈骗犯罪案件,持卡人信用(yòng)卡申领地的公安机关、人民(mín)检察院、人民(mín)法院可(kě)以依法立案侦查、起诉、审判。
最高人民(mín)法院 最高人民(mín)检察院 公安部(印)
二〇一一年八月八日
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