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战时造谣扰乱军心罪（刑法第378条），是指非军职人员在战时情况下，制造谣言，迷惑群众，动摇军心的行為(wèi)。
(一)客體(tǐ)要件
本罪侵犯的客體(tǐ)是战时宣传舆论秩序。战时激发官兵的斗志(zhì)，保持部队高昂的士气，是夺取作战胜利的重要条件，也是我军政治工作的重要任務(wù)。战时造谣惑众、扰乱军心的行為(wèi)，背离國(guó)防法规定的公民(mín)國(guó)防义務(wù)和我國(guó)政治工作基本原则，挫伤军队士气，严重妨害作战，危害國(guó)防利益。本罪的犯罪对象是军人。
(二)客观要件
本罪在客观方面表现為(wèi)行為(wèi)人在战时情况下，造谣惑众、动摇军心的行為(wèi)。
所谓造谣惑众，是指编造、捏造根本不存在的事实或者故意歪曲夸大事实真相而在军中散布的行為(wèi)。所谓扰乱军心，是指使军人受到迷惑、蒙骗，不知事实真相而产生怯战、厌战、恐怖情绪，搅乱军人心理(lǐ)，使其心神不宁，斗志(zhì)涣散，严重影响部队命令、行动的执行。如夸大敌方兵力或武器装备性能(néng)；编造敌军境援事实；捏造我方失利、伤亡惨重及军需物(wù)资困难；散布我方部队不协调行动或拒不执行命令的谣言；极力夸大敌方武器的战斗力、杀伤力，贬低我方武器性能(néng)；吹捧敌方领袖，贬抑我军首長(cháng)；喧染战争残酷；等等，从而使军心动摇。至于其方式，有(yǒu)的是自己捏造后并加散布；有(yǒu)的是明知為(wèi)谣言而仍加扩散；有(yǒu)的是利用(yòng)传话、喊话、口号、演讲、报告、電(diàn)视、電(diàn)影、录像等公然散布谣言；有(yǒu)的则是采用(yòng)书信、传单、标语、书籍、抄本等散布谣言；如此等等，只要其内容属于捏造，并在战时针对了不特定的军人予以扩散，足以扰乱军心的，即可(kě)构成本罪。扰乱军心，这里既為(wèi)结果，又(yòu)為(wèi)目的。行為(wèi)人意图扰乱军心实施战时造谣惑众的行為(wèi)，即可(kě)构成本罪。虽有(yǒu)行為(wèi)，但不足以扰乱军心的，则亦不能(néng)构成本罪，如只是捏造某战士的母亲病危，虽然对该战士的心理(lǐ)可(kě)能(néng)造成影响，但不会危及军心的稳定，就不能(néng)以本罪论处。
行為(wèi)人基于间谍、投敌叛变、武装叛乱、武装暴乱、煽动军人逃离部队等犯罪的故意，而捏造谣言，蛊惑、扰乱军心的，应依牵连犯按一重罪治罪科(kē)刑。
(三)主體(tǐ)要件
本罪主體(tǐ)為(wèi)一般主體(tǐ)，即凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能(néng)力的自然人均可(kě)成為(wèi)本罪主體(tǐ)。
(四)主观要件
本罪在主观方面是直接故意。即行為(wèi)人明知自己说的都是假的，会扰乱军心、瓦解斗志(zhì)，仍加以宣扬、扩散。其动机，有(yǒu)的是怯战、厌战，通过造谣惑众，达到躲避战斗的目的；有(yǒu)的是因受批评、处分(fēn)，或未能(néng)评功受奖，通过造谣惑众，达到泄愤、报复。
（一）區(qū)分(fēn)罪与非罪的界限
关键在于把握以下几点：(1)是否实施了捏造事实的行為(wèi)。如果没有(yǒu)捏造事实，而是散布有(yǒu)关我方不利的真实情况，即使扰乱了军心，也不能(néng)以本罪论处。如果所散布的是有(yǒu)关军事机密，如我军的伤亡人数、战役失利等情况，构成犯罪，应以故意 (过失)泄露國(guó)家秘密罪，军人则以故意 (过失)泄路军事秘密罪论处。(2)是否针对军人散布，虽有(yǒu)捏造事实行為(wèi)，但是仅在几个亲朋好友之间扩散，為(wèi)显示自己消息灵通，实际也没宣扬、传播到军队的，则不应以本罪论处。(3)是否是在战时捏造并扩散。不在战时而在平时，虽然捏造了一些事实，如编造军队首長(cháng)偏私爱私，在转业安置、入党提干、提职调资等方面违法乱纪，造成人心浮动、军心不稳的，由于其与作战利益无关，亦不能(néng)以本罪论处。(4)所造谣言内容是否足以扰乱军心。
（二）區(qū)分(fēn)本罪与战时故意提供虚假敌情罪的界限
两者在主观上都出于故意，在客观方面都有(yǒu)在战时向他(tā)人提供虚假事实的行為(wèi)，區(qū)别在于：(1)所涉及的内容不完全相同。本罪所捏造的事实既可(kě)以是有(yǒu)关敌人的情况，又(yòu)可(kě)以是有(yǒu)关我方的情况；而后者行為(wèi)只能(néng)是敌方的虚假情况。(2)所扩散的对象不同。本罪所针对的对象是不特定的军人；而后者一般则是向特定的武装部队机关、首長(cháng)或专门收集情报的人员予以提供。(3)对结果的要求不同。本罪属行為(wèi)犯，行為(wèi)人一实施造谣惑众行為(wèi)，只要足以扰乱军心，即可(kě)构成本罪且為(wèi)既遂；而后者為(wèi)结果犯，只有(yǒu)提供虚假敌情的行為(wèi)，造成了严重的实际后果才可(kě)构成其罪。行為(wèi)人捏造虚假敌情既向武装部队提供，又(yòu)向不特定人加以扩散而扰乱军心的，宜以牵连犯从一重罪论处，而不实行两罪并罚。
犯本罪的，处三年以下有(yǒu)期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有(yǒu)期徒刑。
[刑法条文(wén)]
第三百七十八条 战时造谣惑众，扰乱军心的，处三年以下有(yǒu)期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以L十年以下有(yǒu)期徒刑
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