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组织、领导传销活动罪，是指以推销商(shāng)品或提供服務(wù)等经营活动為(wèi)名，要求参加者以缴纳费用(yòng)或者購(gòu)买商(shāng)品、服務(wù)等方式获得加入资格。而且并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作為(wèi)计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他(tā)人参加，骗取财物(wù)，扰乱经济社会秩序的传销活动。
一、客體(tǐ)要件
本罪侵犯的客體(tǐ)為(wèi)复杂客體(tǐ)，既侵犯了公民(mín)的财产所有(yǒu)权，又(yòu)侵犯了市场经济秩序和社会管理(lǐ)秩序。本罪的犯罪对象是公民(mín)个人财产,通常是货币。传销常伴随偷税漏税、哄抬物(wù)价等现象，侵犯多(duō)个社会关系和法律客體(tǐ)。
二、客观要件
本罪在客观方面表现為(wèi)违反國(guó)家规定，组织、从事传销活动，扰乱市场秩序，情节严重的行為(wèi)。但不是所有(yǒu)的传销行為(wèi)都构成犯罪，情节一般的，属于一般违法行為(wèi)，由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门予以行政处罚;只有(yǒu)行為(wèi)人实施传销行為(wèi)情节严重才构成犯罪，依法追究刑事责任。另外，要區(qū)分(fēn)传销罪与直销活动中的违规行為(wèi)。若在直销行為(wèi)中出现夸大直销员收入、产品功效等欺骗、误导行為(wèi)，应由直销监管部门处以行政处罚，而不应视為(wèi)传销罪。
情节严重的认定应结合传销涉案金额、传销发展人员数量、传销中使用(yòng)的手段、传销造成的影响等多(duō)方面因素综合衡量。
三、主體(tǐ)要件
本罪主體(tǐ)是一般主體(tǐ)，凡达到法定刑事责任年龄、具有(yǒu)刑事责任能(néng)力的自然人均能(néng)构成本罪。本罪追究的主要是传销的组织策划者，多(duō)次介绍、诱骗、胁迫他(tā)人加入传销组织的积极参与者。对一般参加者，则不予追究。
根据最高人民(mín)法院于1999 年6 月18 日《关于审理(lǐ)单位犯罪案件具體(tǐ)应用(yòng)法律有(yǒu)关问题的解释》第2 条规定：“个人為(wèi)进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的，或者公司、企业、事业单位设立后，以实施犯罪為(wèi)主要活动的，不以单位犯罪论处。”故对专门从事传销行為(wèi)的公司，依照司法解释的规定，不以单位犯罪论处，而对其组织者和主要参与人以自然人犯罪定罪处罚。
四、主观要件
本罪在主观方面表现為(wèi)直接故意，具有(yǒu)非法牟利的目的。即行為(wèi)人明知自己实施传销行為(wèi)，為(wèi)國(guó)家法规所禁止，但為(wèi)达到非法牟利的目的，仍然实施这种行為(wèi)，且对危害结果的发生持希望和积极追求的态度。
一、关于组织、领导传销行為(wèi)主體(tǐ)的界定
传销组织是一种“金字塔”型的销售模式，因而对犯罪嫌疑人的组织、领导行為(wèi)的确定较困难。通常意义上，在传销组织中除了最底层的销售人员，其他(tā)层级的传销人员都存在组织领导行為(wèi)，但是刑法的立法本意并不是要打击所有(yǒu)的传销人员，因此正确理(lǐ)解传销组织中的组织、领导行為(wèi)尤其重要。根据最新(xīn)的司法解释，所谓传销活动的组织者、领导者，是指在传销活动中起组织、领导作用(yòng)的发起人、决策人、操纵人，以及在传销活动中担负策划、指挥、布置、协调等重要职责，或者在传销活动中起到关键作用(yòng)的人员。筆(bǐ)者认為(wèi)，结合司法解释规定，实践中对于组织领导行為(wèi)可(kě)作如下理(lǐ)解：
1.在传销启动时，实施了确定传销形式、采購(gòu)商(shāng)品、制定规则、发展下線(xiàn)和组织分(fēn)工等宣传行為(wèi)的;在传销实施中，积极参与传销各方面的管理(lǐ)工作，例如讲课、鼓动、威逼利诱，胁迫他(tā)人加入等，均属于组织、领导者。
2.“组织”行為(wèi)应当作限制解释，即指该组织具有(yǒu)自己的产品或服務(wù)，有(yǒu)独立的组织體(tǐ)系，有(yǒu)独立的成本核算。因此，在一个传销组织中，所谓组织者只包括合伙人或公司股东，除此之外的人不应当作為(wèi)组织者加以处理(lǐ)。
3.领导者是指在组织中实施策划、指挥、布置、协调传销组织行為(wèi)的人。不仅限定于最初的发起人，在传销组织中起骨干作用(yòng)的高级管理(lǐ)人员也应当认定為(wèi)领导者，对领导者身份的认定，应从负责管理(lǐ)的范围、在营销网络中的层级、涉案金额等三个方面进行考虑，具體(tǐ)问题具體(tǐ)分(fēn)析。
二、是关于组织、领导传销活动行為(wèi)人的刑事责任區(qū)分(fēn)
1.罪与非罪。应區(qū)分(fēn)拉人头传销与直销活动中的多(duō)层次计酬。虽然二者都采用(yòng)多(duō)层次计酬的方式，但是仍有(yǒu)很(hěn)大的不同:一是从是否缴纳入门费上看，多(duō)层次计酬的销售人员在获取从业资格证时没有(yǒu)被要求交纳高额入门费，而拉人头传销需要缴纳高额入门费，或者購(gòu)买与高额入门费等价的“道具商(shāng)品”，否则不能(néng)得到入门资格;二是从经营对象看，多(duō)层次计酬是以销售产品為(wèi)导向，商(shāng)品定价基本合理(lǐ)，而且还有(yǒu)退货保障。而拉人头传销根本没有(yǒu)销售，或者只是以价格与价值严重背离的“道具商(shāng)品”為(wèi)幌子，且不许退货，主要是以发展“下線(xiàn)”人数為(wèi)主要目的;三是从人员的收入来源上，多(duō)层次计酬主要根据从业人员的销售业绩和奖金，而拉人头传销主要取决于发展的“下線(xiàn)”人数多(duō)少和新(xīn)成员的高额入门费;四是从组织存在和维系的条件看，多(duō)层次计酬直销公司的生存与发展取决于产品销售业绩和利润。而拉人头传销组织则直接取决于是否有(yǒu)新(xīn)会员以一定倍率不断加入。
2.此罪与彼罪。根据有(yǒu)关司法解释，组织、领导以推销商(shāng)品、提供服務(wù)等经营活动為(wèi)名，要求参加者以缴纳费用(yòng)或者購(gòu)买商(shāng)品、服務(wù)等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作為(wèi)计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他(tā)人参加，骗取财物(wù)，扰乱经济社会秩序的传销活动，组织、领导的传销活动人员在30人以上且层级在三级以上的，对组织者、领导者，应予立案追诉。
根据刑法第二百二十四条之一的规定，对传销活动的组织者、领导者，应当依法追究其刑事责任。对一般违法人员，本着教育、挽救大多(duō)数的原则，可(kě)以由工商(shāng)行政管理(lǐ)部门根据禁止传销条例的规定予以行政处罚。当组织、领导传销活动中的参与人员未达到人数、级别的标准但又(yòu)侵犯市场秩序，或者违反了许可(kě)证制度时，则应根据其在传销活动中的地位、作用(yòng)區(qū)别对待，作出不同的处理(lǐ)。
组织、领导以推销商(shāng)品、提供服務(wù)等经营活动為(wèi)名，要求参加者以缴纳费用(yòng)或者購(gòu)买商(shāng)品、服務(wù)等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作為(wèi)计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他(tā)人参加，骗取财物(wù)，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处5年以下有(yǒu)期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处5年以上有(yǒu)期徒刑，并处罚金。
二0一0年五月七日颁布施行的《最高人民(mín)检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第七十八条规定，组织、领导以推销商(shāng)品、提供服務(wù)等经营活动為(wèi)名，要求参加者以缴纳费用(yòng)或者够买商(shāng)品、服務(wù)等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作為(wèi)计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他(tā)人参加，骗取财物(wù)，扰乱经济社会秩序的传销活动，涉嫌组织、领导的传销活动人员在三十人以上且层级在三级以上，对组织者、领导者，应予立案追诉。
[刑法条文(wén)]
(根据刑法修正案七修改) 刑法第二百二十四条之一：组织、领导以推销商(shāng)品、提供服務(wù)等经营活动為(wèi)名，要求参加者以缴纳费用(yòng)或者購(gòu)买商(shāng)品、服務(wù)等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作為(wèi)计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他(tā)人参加，骗取财物(wù)，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有(yǒu)期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处五年以上有(yǒu)期徒刑，并处罚金。
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