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虚假出资、抽逃出资罪(刑法第159条),是指公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物(wù)或者未转移财产权,或者在公司成立后又(yòu)抽逃其出资,数额巨大、后果严重或者有(yǒu)其他(tā)严重情节的行為(wèi)。
一、客體(tǐ)要件
本罪的客體(tǐ)是侵犯了國(guó)家公司资本管理(lǐ)制度。為(wèi)了稳定公司的注册资本及其正常运作,國(guó)家特地通过公司法对我國(guó)有(yǒu)限责任公司和股份有(yǒu)限公司的出资方式、额度、转移出资或抽回股本的原则作了规范性规定,以实现國(guó)家对《公司法》规定的各类公司的监督管理(lǐ)。公司股东或发起人虚假出资,会在事实上使公司的注册册资本大大低于其登记注册的资本甚或陷于虚无,从而使公司成為(wèi)在事实上没有(yǒu)权利能(néng)力或责任能(néng)力的空壳子公司;而擅自抽逃公司出资或股本的行為(wèi),实质上是对其他(tā)股东的擅自单方解约,这种单方解约的当然后果也是注册资本的减少,并易导致公司因难以正常运营而终止。由于公司是当前我國(guó)市场经济条件下的主要商(shāng)事主體(tǐ),因而公司的注册资本、股本及其设立与终止是否稳定,对稳定市场经济条件下的交易秩序极為(wèi)重要。惟其如此,广义看,本罪的被害人除依法认足并缴足出资或股金的公司的其他(tā)股东、发起人外,还包括受到欺诈的公司的债权人及其与公司发生经济往来的公司的客户单位、用(yòng)户单位、合作单位等社会上特定的、不特定的公司合约相对人等。
二、客观要件
本罪在客观方面表现為(wèi)违反公司法的规定,未交付货币、实物(wù)或者未转移财产权,虚假出资,或者在公司成立后又(yòu)抽逃其出资,数额巨大、后果严重或者有(yǒu)其他(tā)严重情节的行為(wèi)。具體(tǐ)地表现為(wèi)以下三方面:
1、必须是违反公司法有(yǒu)关出资规定的行為(wèi)
股份有(yǒu)限公司和有(yǒu)限责任公司本身的特有(yǒu)性质,决定了公司的发起人、股东出资的多(duō)少,直接关系到股东在公司中所享受的权利和承担义務(wù)的大小(xiǎo)。而是否能(néng)按照公司法的规定,真实地足额地出资则又(yòu)直接关系到公司能(néng)否正常地运转、公司承担责任的能(néng)力以及债权人和社会公众的利益。因此,公司法对股份有(yǒu)限公司的发起人、有(yǒu)限责任公司的股东的出资方式和履行出资义務(wù)都作了明确规定。公司法第80条规定:“发起人可(kě)以用(yòng)货币出资,也可(kě)以用(yòng)实物(wù)、工业产权、非专利技术、土地使用(yòng)权作价出资。对作為(wèi)出资的实物(wù)、工业产权、非专利技术或者土地使用(yòng)权,必须进行评估作价,核实财产,并折合為(wèi)股份。”“发起人以工业产权、非专利技术作价出资金额不得超过股份有(yǒu)限公司注册资本的百分(fēn)之十”。第82条规定:“以发起设立方式设立股份有(yǒu)限公司的,发起人以书面认足公司章程规定发行的股份后,应即缴纳全部股款;以实物(wù)、工业产权、非专利技术或者土地使用(yòng)权抵作股款的,应当依法办理(lǐ)其财产权的转移手续”。第83条规定:“以募集设立方式设立股份有(yǒu)限公司的,发起人认購(gòu)的股份不得少于公司股份总数的百分(fēn)之三十五”。另根据公司法第24条、第25条规定,有(yǒu)限责任公司的股东可(kě)以用(yòng)货币出资,也可(kě)以用(yòng)实物(wù)、工业产权、非专利技术、土地使用(yòng)权作价出资。同时,有(yǒu)限责任公司的股东应当足额缴纳公司章程中规定的其所认缴的出资金额。其中,对以货币出资的,应当将货币出资足额存入准备设立的有(yǒu)限责任公司在银行开设的临时帐户;以实物(wù)、工业产权、非专利技术或者土地使用(yòng)权出资的,应当依法办理(lǐ)其财产权的转移手续。公司法亦规定,有(yǒu)限责任公司的股东以工业产权、非专利技术作价出资的金额也不得超过有(yǒu)限责任公司注册资本的20%.对作為(wèi)出资的实物(wù)、工业产权、非专利技术或者土地使用(yòng)权必须经过评估作价,依照法律、行政法规的规定办理(lǐ)。
值得强调的是,对于股份有(yǒu)限公司,除公司发起人可(kě)以采用(yòng)以实物(wù)等五种出资方式当中的任何一种进行出资外,其他(tā)股东都不得用(yòng)实物(wù)、工业产权、非专利技术或者土地使用(yòng)权的方式出资,而只能(néng)以货币購(gòu)买公司股票的方式而成為(wèi)公司的股东。
公司法以上的规定,都是对公司发起人、股东出资所作的规定,违反这些规定就是上述所称的违反公司法有(yǒu)关出资规定的行為(wèi)。
2、必须有(yǒu)虚假出资或抽逃出资的行為(wèi)
第一,违反公司法的规定未交付货币、实物(wù)或者未转移财产权,虚假出资的。
按照公司法的规定,股份有(yǒu)限公司的发起人必须认購(gòu)其应认購(gòu)的股份。其中,以发起方式设立者,发起人应认購(gòu)公司应发行的全部股份而设立公司:以募集方式设立者,发起人所认購(gòu)的股份不得少于公司股份总数的35%,其余股份向社会公开募集。但由于响应其募集的认股人,在公司成立前既不具有(yǒu)发起人身份又(yòu)不具有(yǒu)股东身份,即不具有(yǒu)本罪主體(tǐ)资格,因而本罪所谓违反公司法的规定未交付货币、实物(wù)或者未转移财产权者,对股份有(yǒu)限公司而言,仅指发起人,一般不包括发起人之外的认股人。根据公司法的规定,股份有(yǒu)限公司的发起人本应在召开公司创立大会之前缴足其认購(gòu)的股款;而有(yǒu)限责任公司的股东则应在申请公司登记之前足额缴纳公司章程中规定的各自认缴的出资额。出资或缴股的方式大致相同:都是既可(kě)以是货币、实物(wù),也可(kě)以工业产权、非专利技术或土地使用(yòng)权作价出资或折股。基于此,所谓违反公司法的规定未交付货币、实物(wù)或者未转移财产权,虚假出资的行為(wèi),主要表现為(wèi):
(1)以货币方式出资的有(yǒu)限责任公司股东,未在法定期限内将其认缴的货币足额存入准备设立的有(yǒu)限责任公司在银行开设的临时帐户:
(2)以货币方式缴股的股份有(yǒu)限公司的发起人,未在法定期限内缴纳其以书面形式认缴全部股款;
(3)以实物(wù)、工业产权、非专利技术或者土地使用(yòng)权出资或者抵作股款的股东、发起人未在法定期限内依法办理(lǐ)其财产权的转移手续。
第二、违反公司法规定,在公司成立后又(yòu)抽逃其出资的。公司的发起人、股东在公同成立后,抽逃其出资的行為(wèi)是《公司法》第209条所明令禁止的行為(wèi)。所谓抽逃出资,包括在公司成立后,非法抽逃其出资和转走其出资两种方式。例如抽回其股本、转走其作為(wèi)股金存入银行的资金、将已经作价出资的房屋产权、土地使用(yòng)权又(yòu)转移于他(tā)人等。但是,要注意将抽逃出资与合法转让其出资區(qū)别开来。合法转让出资,只是更换股东,其资金仍属公司占用(yòng)的资本。
3、必须是数额巨大、后果严重或者有(yǒu)其他(tā)严重情节的行為(wèi)。“数额巨大、后果严重或者有(yǒu)其他(tā)严重情节”是划清本罪与非罪的主要界限。行為(wèi)人虚假出资或者抽逃出资如果数额不大、后果不严重,也没有(yǒu)其他(tā)严重情节的,就不能(néng)构成本罪。
以上三方面缺一则不构成本罪,本罪是选择性罪名,行為(wèi)人只要是违反公司法的规定,实施了虚假出资或抽逃出资,数额巨大、后果严重或者有(yǒu)其他(tā)严重情节时,就可(kě)构成本罪,不须虚假出资、抽逃出资同时具备。
三、主體(tǐ)要件
本罪主體(tǐ)是特殊主體(tǐ),即公司发起人或者股东。所谓公司发起人是指依法创立筹办股份有(yǒu)限公司事務(wù)的人。股份有(yǒu)限公司的股东是不确定的社会公众,不仅人数多(duō),且相互间关系非常松散,并有(yǒu)随股票转让的可(kě)变性,所以,创设股份有(yǒu)限公司时,不可(kě)能(néng)存在全體(tǐ)股东共同协商(shāng)设立股份有(yǒu)限公司的情况。必须有(yǒu)一些人或单位依照法律的规定,筹办创立股份有(yǒu)限公司所需做的各项事務(wù),如向國(guó)務(wù)院授权的部门或省政府报批、制订公司章程、举行创立大会、公告招股说明书、签订承销协议等等。这些人和单位就是公司发起人。
根据公司法的规定,作為(wèi)股份有(yǒu)限公司的发起人应当具备下列条件:
1、发起人可(kě)以是自然人,也可(kě)以是法人。前者包括中國(guó)人、外國(guó)人或者海外侨胞;后者既包括具有(yǒu)法人资格的中國(guó)企业、事业单位、社会团體(tǐ),也包括到我國(guó)投资设厂的外國(guó)法人以及其他(tā)经济组织。
2、发起人应当5人以上。
3、发起人中必须过半数的人在中國(guó)境内有(yǒu)住所。如果是國(guó)有(yǒu)企业改建為(wèi)股份有(yǒu)限公司的,发起人可(kě)少于五人,但应当采取募集设立方式。
所谓股东是指公司的出资人。股份有(yǒu)限公司的股东其资格在一般情况下都没有(yǒu)限制,根据公司法规定,自然人、法人、國(guó)家都可(kě)以依法成為(wèi)股份有(yǒu)限公司的股东。有(yǒu)限责任公司的股东即公司的出资人,依公司法规定,公民(mín)、法人、國(guó)家以及外商(shāng)投资者均可(kě)以成為(wèi)有(yǒu)限责任公司的股东。但当國(guó)家成為(wèi)股东时,应通过授权投资的部门或者机构进行,公司法第20条第2款即对此明确规定:“國(guó)家授权投资的机构或者國(guó)家授权的部门可(kě)以单独投资设立國(guó)有(yǒu)独资的有(yǒu)限责任公司”。
四、主观要件
本罪的主观方面只能(néng)由故意构成。即故意未交付货币、实物(wù)或者未转移财产权、虚假出资,或抽逃出资。对于由于某种过失造成虚假出资的,不应作為(wèi)犯罪处理(lǐ)。例如对非货币出资的评估出现一些误差造成的虚假出资等。这是因為(wèi)货币以外的财产价值不能(néng)自我表现,且经常在变动中,有(yǒu)些工业产权和非专利技术本身的使用(yòng)价值和经济效益具有(yǒu)很(hěn)大的不确定性,由于种种原因造成评估误差较难避免,只要不是故意的,都不能(néng)追究其刑事责任。
一、本罪与虚报注册资本罪的界限
二者都是违反公司的行為(wèi),并且都有(yǒu)虚假出资欺诈行為(wèi),二者的區(qū)别主要在于:
(1)犯罪主體(tǐ)不同。本罪的犯罪主體(tǐ)是公司的发起人、股东;而虚报注册资本罪的犯罪主體(tǐ)是申请公司登记的人;
(2)诈欺的对象不同。本罪诈欺的对象主要是本公司的其他(tā)股东或发起人、认股人;而虚报注册资本罪的诈欺对象主要是公司登记主管部门;
(3)行為(wèi)方式不尽相同。本罪的行為(wèi)方式除有(yǒu)虚假出资外,还包括抽逃出资行為(wèi);而虚报注册资本罪者,没有(yǒu)抽逃出资行為(wèi);
(4)行為(wèi)发生的时间不同,本罪行為(wèi)既可(kě)能(néng)发生在公司成立之前、也可(kě)能(néng)发生于成立之后;而虚报注册资本罪的行為(wèi)只能(néng)发生在公司登记过程之中、成立之前。
二、本罪与诈骗罪的界限
本罪是公司发起人、股东违反公司法规定的出资义務(wù),未出资或抽逃出资而欺骗其他(tā)股东、债权人和社会公众、虚假或抽逃出资数额巨大、后果严重、情节严重的欺骗行為(wèi)。诈骗罪是以非法占有(yǒu)為(wèi)目的,采取虚构事实或隐瞒事实真相的方法,骗取数额较大的公私财物(wù)的行為(wèi)。二罪在隐瞒事实真相、骗取他(tā)人方面有(yǒu)相似之处,但二者在犯罪特征上有(yǒu)本质的不同。
(1)在客體(tǐ)方面,本罪侵害的客體(tǐ)是公司或债权人的权益及公司财产管理(lǐ)制度。而诈骗罪侵害的客體(tǐ)是公私财产所有(yǒu)权。
(2)在犯罪对象上,本罪只是行為(wèi)人自己应缴纳的资产份额,具有(yǒu)特定性;诈骗罪则是公私财物(wù),具有(yǒu)不特定性。
(3)在客观方面,本罪行為(wèi)人的欺骗行為(wèi)是為(wèi)了使他(tā)人相信自己已履行法定出资义務(wù),因此并不表现為(wèi)非法占有(yǒu)的直接目的;而诈骗罪的诈骗行為(wèi)在于让财物(wù)所有(yǒu)人或占有(yǒu)人“”自愿“将财物(wù)交给行為(wèi)人,表现出非法占有(yǒu)的目的。
(4)在主體(tǐ)方面,本罪為(wèi)特殊主體(tǐ),即公司发起人、股东;而诈骗罪為(wèi)一般主體(tǐ)。
(5)在主观方面两罪虽同為(wèi)故意,但其动机和目的有(yǒu)所不同。
三、本罪与职務(wù)侵占罪的界限
本罪与职務(wù)侵占罪在犯罪主體(tǐ)上有(yǒu)相似之处,在犯罪客體(tǐ)方面都侵犯了公司的财产权,并损害了其他(tā)股东、债权人和社会公众的合法权益,但二者在本质上是有(yǒu)區(qū)别的:
(1)犯罪对象有(yǒu)所不同。本罪所侵犯的对象為(wèi)本公司的注册资本,具有(yǒu)特定性;而职務(wù)侵占罪所侵犯的对象為(wèi)本公司、企业的财物(wù),这里的财物(wù)不限于本公司,还包括非公司化的本企业,这里的财物(wù)泛指一切有(yǒu)经济价值的钱财和物(wù)质,包括有(yǒu)形的,无形的(如電(diàn)、煤气等)动产、不动产等等。
(2)在客观方面,本罪表现為(wèi)行為(wèi)人违反公司法的规定虚假或抽逃出资,数额巨大、后果严重或者有(yǒu)其他(tā)严重情节的行為(wèi)。而职務(wù)侵占罪表现為(wèi)行為(wèi)人利用(yòng)职務(wù)上的便利,将本单位财物(wù)非法占為(wèi)己有(yǒu),数额较大的行為(wèi)。
(3)在主體(tǐ)方面,二者虽同為(wèi)特殊主體(tǐ),但其特定范围有(yǒu)所不同。本罪主體(tǐ)是公司发起人、股东;而职務(wù)侵占罪的主體(tǐ)是公司、企业或者其他(tā)单位的人员,范围较前者要广得多(duō)。
(4)在主观方面,二者都出于故意,但本罪没有(yǒu)将本单位财物(wù)非法占為(wèi)已有(yǒu)的目的,职務(wù)侵占罪则有(yǒu)此目的。
四、本罪与挪用(yòng)资金罪的界限
本罪与挪用(yòng)资金罪在犯罪主體(tǐ)、客體(tǐ)及主观方面有(yǒu)相似之处,但二者在本质上有(yǒu)區(qū)别:
(1)在主體(tǐ)方面,本罪主體(tǐ)為(wèi)公司发起人、股东;而挪用(yòng)资金罪的主體(tǐ)是公司、企业或者其他(tā)单位的工作人员,范围较前者要广。
(2)在主观方面,二者同為(wèi)直接故意,但挪用(yòng)资金罪有(yǒu)非法暂时取得本单位资金使用(yòng)权的目的,而本罪无此目的。
(3)在客體(tǐ)方面,两罪同样侵犯了公司的财产权,但本罪侵犯的对象是公司的注册资本,而挪用(yòng)资金罪侵犯的是本单位的资金,包括流动资金、固定资金。
(4)在客观方面,本罪表现為(wèi)行為(wèi)人虚假出资或抽逃出资数额巨大、后果严重或者有(yǒu)其他(tā)严重情节的行為(wèi),而挪用(yòng)资金罪表现為(wèi)行為(wèi)人利用(yòng)职務(wù)上的便利,挪用(yòng)本单位资金归个人使用(yòng)或者借款给他(tā)人、数额较大,超过三个月未还的,或者虽未超过三个月,但数额较大、进行营利活动的,或者进行非法活动的行為(wèi)。
1、自然人犯本条所定之罪,处五年以下有(yǒu)期徒刑或者拘役,并处或者单处虚假出资金额或者抽逃出资金额百分(fēn)之二以上百分(fēn)之十以下罚金。
2、单位犯本罪的、对单位判处罚金、并对其直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员,处五年以下有(yǒu)期徒刑或者拘役。
公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物(wù)或者未转移财产权,虚假出资,或者在公司成立后又(yòu)抽逃其出资,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)超过法定出资期限,有(yǒu)限责任公司股东虚假出资数额在三十万元以上并占其应缴出资数额百分(fēn)之六十以上的,股份有(yǒu)限公司发起人、股东虚假出资数额在三百万元以上并占其应缴出资数额百分(fēn)之三十以上的;
(二)有(yǒu)限责任公司股东抽逃出资数额在三十万元以上并占其实缴出资数额百分(fēn)之六十以上的,股份有(yǒu)限公司发起人、股东抽逃出资数额在三百万元以上并占其实缴出资数额百分(fēn)之三十以上的;
(三)造成公司、股东、债权人的直接经济损失累计数额在十万元以上的;
(四)虽未达到上述数额标准,但具有(yǒu)下列情形之一的:
1、致使公司资不抵债或者无法正常经营的;
2、公司发起人、股东合谋虚假出资、抽逃出资的;
3、两年内因虚假出资、抽逃出资受过行政处罚二次以上,又(yòu)虚假出资、抽逃出资的;
4、利用(yòng)虚假出资、抽逃出资所得资金进行违法活动的。
(五)其他(tā)后果严重或者有(yǒu)其他(tā)严重情节的情形。
[刑法条文(wén)]
第一百五十九条 公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物(wù)或者未转移财产权,虚假出资,或者在公司成立后又(yòu)抽逃其出资,数额巨大、后果严重或者有(yǒu)其他(tā)严重情节的,处五年以下有(yǒu)期徒刑或者拘役,并处或者单处虚假出资金额或者抽逃出资金额百分(fēn)之二以上百分(fēn)之十以下罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员,处五年以下有(yǒu)期徒刑或者拘役。
[相关法律]
《公司法》第二百零八条 公司的发起人、股东未交付货币、实物(wù)或者未转移财产权,虚假出资,欺骗债权人和社会公众的,责令改正,处以虚假出资金额5%以上10%以下的罚款。构成犯罪的,依法追究 刑事责任。
第二百零九条 公司的发起人、股东在公司成立后,抽逃其出资的,责令改正,处以所抽逃出资金额5%以上10%以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
[司法解释]
《最高人民(mín)检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》2001.5:三、虚假出资、抽逃出资案(刑法第159条)
公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物(wù)或者未转移财产权,虚假出资,或者在公司成立后又(yòu)抽逃其出资,涉嫌下列情形之一的,应予追诉:
1、虚假出资、抽逃出资,给公司、股东、债权人造成的直接经济损失累计数额在十万元至五十万元以上的;
2、虽未达到上述数额标准,但具有(yǒu)下列情形之一的:
(1)致使公司资不抵债或者无法正常经营的;
(2)公司发起人、股东合谋虚假出资、抽逃出资的;
(3)因虚假出资、抽逃出资,受过行政处罚二次以上,又(yòu)虚假出资、抽逃出资的;
(4)利用(yòng)虚假出资、抽逃出资所得资金进行违法活动的。
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