欢迎访问重庆法律咨询网！
检例第62号 目录 要旨 基本案情 指控与证明犯罪 指导意义 相关规定 要旨 1．未取得农药登记证的企业或者个人，借用(yòng)他(tā)人农药登记证、生产许可(kě)证、质量标准证等许可(kě)证明文(wén)件生产、销售农药，使生产遭受较大损失的，以生产、销售伪劣农药罪追究刑事责任。 2．对于使用(yòng)伪劣农药造成的农业生产损失，可(kě)采取田间试验的方法确定受损原因，并以农作物(wù)绝收折损面积、受害地區(qū)前三年该类农作物(wù)的平均亩产量和平均销售价格為(wèi)基准，综合计算认定损失金额。 基本案情 被告单位南京百分(fēn)百化學(xué)有(yǒu)限责任公司（以下简称百分(fēn)百公司）。 被告单位中土化工（安徽）有(yǒu)限公司（以下简称中土公司）。 被告单位安徽喜洋洋农资连锁有(yǒu)限公司（以下简称喜洋洋公司）。 被告人许全民(mín)，男，1971年12月出生，喜洋洋公司法定代表人、百分(fēn)百公司实际经营人。 被告人朱桦，男，1971年3月出生，中土公司副总经理(lǐ)。 被告人王友定，男，1970年10月出生，安徽久易农业股份有(yǒu)限公司（以下简称久易公司）市场运营部经理(lǐ)。 2014年5月，被告单位喜洋洋公司、百分(fēn)百公司准备从事50%吡蚜酮农药（以下简称吡蚜酮）经营活动，被告人许全民(mín)以百分(fēn)百公司的名义与被告人王友定商(shāng)定，借用(yòng)久易公司吡蚜酮的农药登记证、生产许可(kě)证、质量标准证（以下简称“农药三证”）。双方约定：王友定提供吡蚜酮“农药三证”及電(diàn)子标签，并对百分(fēn)百公司设计的产品外包装进行审定，百分(fēn)百公司按久易公司的标准生产并对产品质量负责。经查，王友定擅自出借“农药三证”，久易公司并未从中营利。 2014年5月18日、6月16日，许全民(mín)代表百分(fēn)百公司与中土公司负责销售的副总经理(lǐ)朱桦先后签订4吨（单价93000元）、5吨（单价87000元）采購(gòu)合同，向朱桦采購(gòu)吡蚜酮，并约定质量标准、包装标准、付款方式等内容，合同金额计813000元。 2014年5月至6月，中土公司在未取得吡蚜酮“农药三证”的情况下，由朱桦负责采購(gòu)吡蚜酮的主要生产原料，安排人员自研配方，生产吡蚜酮。许全民(mín)联系设计吡蚜酮包装袋，并经王友定审定，提供给中土公司分(fēn)装。该包装袋印制有(yǒu)百分(fēn)百公司持有(yǒu)的“金鼎”商(shāng)标，久易公司获得批准的“农药三证”，生产企业标注為(wèi)久易公司。同年6月至8月，中土公司先后向百分(fēn)百公司销售吡蚜酮计2324桶（6.972吨），销售金额计629832元。百分(fēn)百公司出售给喜洋洋公司，由喜洋洋公司分(fēn)售给江苏多(duō)家农资公司，农资公司销售给农户。泰州市姜堰區(qū)农户使用(yòng)该批农药后，发生不同程度的药害，水稻心叶发黄，秧苗矮缩，根系生長(cháng)受抑制。经调查，初步认定发生药害水稻面积5800余亩，折损面积计2800余亩，造成经济损失计270余万元。经检验，药害原因是因农药中含有(yǒu)烟嘧磺隆（除草(cǎo)剂）成分(fēn)。但对涉案农药為(wèi)何混入烟嘧磺隆，被告人无法给出解释，且农药生产涉及原料收購(gòu)、加工、分(fēn)装等一系列流程，客观上亦无法查证。 案发后，许全民(mín)自动投案并如实供述犯罪事实，朱桦、王友定到案后如实供述犯罪事实。久易公司及王友定向姜堰區(qū)农业委员会共同缴纳赔偿款150万元，中土公司缴纳赔偿款150万元，喜洋洋公司缴纳赔偿款55万元，百分(fēn)百公司及许全民(mín)缴纳赔偿款95万元，朱桦缴纳赔偿款80万元，合计530万元。 指控与证明犯罪 本案由泰州市姜堰區(qū)农业委员会于2015年8月12日移送至姜堰區(qū)公安局。8月14日，姜堰區(qū)公安局立案侦查。2016年5月13日，泰州市姜堰區(qū)公安局以许全民(mín)等涉嫌生产、销售伪劣农药罪移送泰州市姜堰區(qū)人民(mín)检察院审查起诉。11月1日，泰州市姜堰區(qū)人民(mín)检察院以被告单位及被告人涉嫌生产、销售伪劣农药罪向泰州市姜堰區(qū)人民(mín)法院提起公诉。12月14日，泰州市姜堰區(qū)人民(mín)法院公开开庭审理(lǐ)了本案。 法庭调查阶段，公诉人宣读起诉书，指控被告人及被告单位在无“农药三证”的情况下，生产、销售有(yǒu)药害成分(fēn)的农药，并造成特别重大损失，其行為(wèi)构成生产、销售伪劣农药罪。针对以上指控的犯罪事实，公诉人向法庭出示了三组证据予以证明： 一是销售合同、出库清单、协议书等证据，证明被告单位、被告人借证生产、销售农药的事实。 二是田间试验公证书、农作物(wù)生产事故技术鉴定书、检验报告等证据，证明被告单位、被告人生产、销售的吡呀酮中含有(yǒu)烟嘧磺隆（除草(cǎo)剂）成分(fēn)，是造成水稻受损的直接原因。 三是证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解等证据，证明被告单位、被告人共谋借用(yòng)“农药三证”，违法生产、销售伪劣农药，造成水稻大面积受损，及农户损失已经得到赔偿的事实。 法庭辩论阶段，被告人及辩护人提出：1．涉案农药不应认定為(wèi)伪劣农药，行為(wèi)人不具有(yǒu)生产伪劣农药的故意。2．盐城市产品质量监督检验所并非司法鉴定机构，其出具的检验报告不具有(yǒu)证据效力；泰州市农作物(wù)事故技术鉴定书是依据农药检测报告等作出的，不应作為(wèi)定案依据。3．水稻受损原因不明，不能(néng)排除天气、施药方法等因素导致。 公诉人针对辩护意见进行答(dá)辩： 第一，虽然因客观原因无法查证涉案农药吡呀酮如何混入烟嘧磺隆（除草(cǎo)剂）成分(fēn)，但现有(yǒu)证据足以证明，涉案吡呀酮含有(yǒu)烟嘧磺隆（除草(cǎo)剂）成分(fēn)，并造成水稻大面积减产的危害后果，可(kě)以认定為(wèi)伪劣农药。被告单位、被告人无“农药三证”，未按照经國(guó)務(wù)院农业主管部门审批获得登记的农药配方进行生产，生产完成后未进行严格检验即出厂销售，主观上具有(yǒu)生产、销售伪劣农药的故意。 第二，盐城市产品质量监督检验所具有(yǒu)农药成分(fēn)检验资质，其出具的检验报告符合书证有(yǒu)关要求，可(kě)证明涉案吡蚜酮含有(yǒu)烟嘧磺隆（除草(cǎo)剂）成分(fēn)这一事实。泰州市农业委员会依据该检验报告和田间试验结果出具的《农作物(wù)事故技术鉴定书》，系按照《江苏省农作物(wù)生产事故技术鉴定实施办法》组成专家组开展鉴定后作出的，符合证据规定，能(néng)证明受害水稻受损是使用(yòng)涉案吡蚜酮导致。 第三， 為(wèi)科(kē)學(xué)确定水稻受损原因 ，田间试验结果系由泰州市新(xīn)农农资有(yǒu)限公司申请，在泰州市姜堰公证处的全程监督下，进行拍照、摄像固定取得的。“七种配方，八块试验田”的试验方法，是根据农户将吡呀酮与阿维氟铃尿、戊唑醇、咪鲜三环唑混合施用(yòng)的实际情况，并考虑涉案吡呀酮仅存在于两个批次，确定第一到第四块试验田分(fēn)别施用(yòng)两个批次、不同剂量（20克和40克）的吡呀酮；第五和第六块试验田分(fēn)别将两个批次吡呀酮与其他(tā)农药混合施用(yòng)；第七块试验田混合施用(yòng)不含吡呀酮的其他(tā)农药；第八块试验田未施用(yòng)农药。结果显示凡施用(yòng)涉案农药的试验田，水稻均出现典型的除草(cǎo)剂药害情况，排除了天气等因素影响，证明水稻受害系因农户使用(yòng)的涉案农药吡呀酮中含有(yǒu)烟嘧磺隆造成。 法庭经审理(lǐ)，认為(wèi)公诉人提交的证据能(néng)够相互印证，予以确认。因被告人许全民(mín)自动投案，如实供述罪行，且判决前主动足额赔付了农户损失，达成了谅解，构成自首，依法减轻处罚，2017年9月19日，江苏省泰州市姜堰區(qū)人民(mín)法院作出一审判决，以生产、销售伪劣农药罪判处被告单位百分(fēn)百公司罚金五十万元，中土公司罚金四十万元，喜洋洋公司罚金三十五万元；以生产、销售伪劣农药罪判处被告人许全民(mín)有(yǒu)期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金八万元；因被告人朱桦及王友定系从犯，如实供述，积极赔偿损失，依法减轻处罚， 以生产、销售伪劣农药罪判 处被告人朱桦有(yǒu)期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金五万元；判处被告人王友定有(yǒu)期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民(mín)币二万元。一审宣判后，被告单位及被告人均未上诉，判决已生效。 指导意义 （一）借用(yòng)或通过非法转让获得他(tā)人“农药三证”生产农药，并经检验鉴定含有(yǒu)药害成分(fēn)，使生产遭受较大损失的，应予追诉。根据我國(guó)《农药管理(lǐ)条例》规定，农药生产销售应具备“农药三证”。一些企业通过非法转让或者購(gòu)买等手段非法获取“农药三证”生产不合格农药，扰乱农药市场，往往造成农业生产重大损失，危害农民(mín)利益。借用(yòng)或者通过非法转让获得“农药三证”生产不符合资质农药，经检验鉴定含有(yǒu)药害成分(fēn)，致使农业生产遭受损失二万元以上的，应当依据刑法予以追诉。农药生产企业将“农药三证”出借给未取得生产资质的企业或者个人，且明知借用(yòng)方生产、销售伪劣农药的，构成生产、销售伪劣农药罪共同犯罪。其中使农业生产遭受损失五十万元以上，销售金额不满二百万元的，依据刑法第一百四十七条生产、销售伪劣农药罪追诉；销售金额二百万元以上的，依据刑法第一百四十九条从重处罚原则，以生产、销售伪劣产品罪予以追诉。 （二）生产损失认定方法。生产、销售伪劣农药罪為(wèi)结果犯，需以“使生产遭受较大损失”為(wèi)前提。办理(lǐ)此类案件，可(kě)以采用(yòng)以下方法认定生产损失：一是运用(yòng)田间试验确定涉案农药与生产损失的因果关系。可(kě)在公证部门见证下，依据农业生产专家指导，根据农户对受损作物(wù)实际使用(yòng)的农药种类，合理(lǐ)确定试验方法和试验所需样本田块数量，综合认定农药使用(yòng)与生产损失的因果关系。二是及时引导侦查机关收集、固定受损作物(wù)折损情况证据。检察机关应结合农业生产具有(yǒu)时令性的特点，引导侦查机关走访受损农户了解情况，实地考察受损农田，及时收集证据，防止作物(wù)收割、复播影响生产损失的认定。三是综合评估损害数额。农业生产和粮食作物(wù)价格具有(yǒu)一定的波动性，办案中对损害具體(tǐ)数额的评估，应以绝收折损面积為(wèi)基准，综合考察受损地區(qū)前三年农作物(wù)平均亩产量和平均销售价格，计算损害后果。 相关规定 《中华人民(mín)共和國(guó)刑法》第一百四十七条、第一百四十九条、第一百五十条 《最高人民(mín)法院、最高人民(mín)检察院关于办理(lǐ)生产、销售伪劣商(shāng)品刑事案件具體(tǐ)应用(yòng)法律若干问题的解释》第七条、第九条 《最高人民(mín)检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第二十三条 《农药管理(lǐ)条例》第四十五条、第四十七条、第五十二条 《农药登记管理(lǐ)办法》第二条 《农药生产许可(kě)管理(lǐ)办法》第五条、第二十八条
中國(guó)法律网http://www.chongqinglaw.com守诚信用(yòng)的原则，忠实于委托人的利益。认真负责地执行委托人的委托任務(wù)，积极协助双方為(wèi)律师事務(wù)所，律师与当事人，為(wèi)当事人提供法律服務(wù)。当事人可(kě)以根据自身情况，寻找对应专业的律师，类似的案例解决法律问题。在此过程中，如自身对法律问题比较模糊，也可(kě)以咨询中國(guó)律师网客服。当然、如果你比较了解法律，但还是有(yǒu)一些疑惑，也可(kě)以查询类似的案例，法律条文(wén)解读，解决自身的法律问题。
严格来说是关于法律的信息网站，该信息提供法律知识，它通过介绍律师提供法律服務(wù)，而不直接提供诉讼法律服務(wù)，此内容无意替代律师建议。如果您对法律法规有(yǒu)任何问题，请務(wù)必与立法机关、司法机关、行政机关颁行生效的原文(wén)核对。如果您对法律问题有(yǒu)任何疑问，请務(wù)必咨询您的律师或其他(tā)合格的法律工作者。
重庆市海王星科(kē)技大厦众创空间
023-8825-6629
© Copyright 2008-2020 | 中律网保留所有(yǒu)权利 本站由上智科(kē)技提供技术支持
使用(yòng)本网站将受制于明确规定的使用(yòng)条款。使用(yòng)本网站即表示您同意遵守这些通用(yòng)服務(wù)条款
评论
成為(wèi)第一个评论者
发表评论
评论